Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. C. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 grudnia 2008 r. o sygn. akt II SA/Wa 1491/08, odrzucającego skargę E. C. - przedstawicielki ustawowej małoletnich A. i M. C. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] sierpnia 2008 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego p o s t a n a w i a przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 12 grudnia 2008 r. odrzucił skargę E. C. - przedstawicielki ustawowej małoletnich A. i M. C. na decyzję Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego.
Odpis sentencji nieprawomocnego orzeczenia wraz z uzasadnieniem skarżąca otrzymała w dniu 22 grudnia 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy, k-135). W dniu 15 stycznia 2009 r. (data stempla pocztowego) skarżąca złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia 22 stycznia 2009 r. przyznał E. C. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 2 lutego 2009 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy, k-155). Następnie pismem z dnia 4 lutego 2009 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. poinformowała Sąd o wyznaczeniu adw. A. L. pełnomocnikiem z urzędu dla E. C.
W dniu 3 marca 2009 r. wyznaczony pełnomocnik - adw. A. L., na wezwanie Sądu z dnia 12 lutego 2009 r., przedłożyła pełnomocnictwo udzielone jej przez skarżącą w dniu 20 lutego 2009 r.
W dniu 25 marca 2009 r. (data stempla pocztowego) r. skarżąca, reprezentowana przez ustanowionego adwokata z urzędu, złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 grudnia 2008 r., do którego dołączyła skargę kasacyjną od tego orzeczenia.
W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu pełnomocnik skarżącej wskazała, że E. C. złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu niezwłocznie po otrzymaniu odpisu postanowienia o odrzuceniu skargi. Podniosła również, że informację ORA w W. o wyznaczeniu jej pełnomocnikiem skarżącej w niniejszej sprawie otrzymała listem poleconym, który został jej doręczony w dniu 17 lutego 2009 r.
W dniu 3 marca 2009 r. złożyła pełnomocnictwo udzielone jej przez skarżącą do reprezentowania jej w tej sprawie, wskazując, że umożliwiło jej to zapoznanie się z aktami sprawy i sporządzenie skargi kasacyjnej.
Adw. A. L. stwierdziła również, że uchybienie terminu do złożenia skargi kasacyjnej nie jest zawinione ani przez skarżącą, ani przez nią samą, gdyż z uwagi na obowiązujące procedury została wyznaczona pełnomocnikiem z urzędu już po upływie ustawowego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie natomiast do art. 175 § 1 powołanej ustawy, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3.