Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 1 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. R. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 1526/13 w sprawie ze skargi J. R. na postanowienie Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
W przedmiotowej sprawie J.R. wystąpił z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku w dniu 26 marca 2014 r., natomiast z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w dniu 4 kwietnia 2014 r. Postanowieniem z dnia 16 maja 2014 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W piśmie z dnia 19 maja 2014 r. Sąd zwrócił się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. o wyznaczenie adwokata z urzędu dla skarżącego informując jednocześnie, że wyrok z dnia 24 marca 2014 r. wraz z uzasadnieniem nie został jeszcze doręczony J.R. O wyznaczeniu pełnomocnikiem z urzędu dla J.R. adw. T.K. dowiedział się z pisma Okręgowej Rady Adwokackiej z dnia 30 maja 2014 r., otrzymanego w dniu 10 czerwca 2014 r. - według oświadczenia pełnomocnika. W piśmie z 30 maja 2014 r. Rada Adwokacka zawarła również informację o braku przesłania skarżącemu wyroku wraz z uzasadnieniem, wobec tego pełnomocnik oczekiwał na doręczenie wyroku wraz uzasadnieniem, stosownie do treści art. 67 § 5 p.p.s.a.
Zarządzeniem z dnia 28 maja 2014 r. Sąd postanowił doręczyć odpis wyroku wraz z uzasadnieniem skarżącemu - z uwagi na brak wyznaczenia w tym terminie pełnomocnika z urzędu. O doręczeniu odpisu wyroku z dnia 24 marca 2014 r. wraz z uzasadnieniem skarżącemu w dniu 2 czerwca 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy) pełnomocnik dowiedział się telefonicznie dopiero 29 lipca 2014 r. W dniu 30 lipca 2014 r. adw. T.K. zapoznał się z aktami sprawy, a w dniu 4 sierpnia 2014 r. wniósł do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wraz ze skargą kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Natomiast stosownie do treści art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1, § 2 i § 4 p.p.s.a.).
W ocenie Sądu przedstawione we wniosku z dnia 4 sierpnia 2014 r. okoliczności dostatecznie uprawdopodabniają brak winy strony w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy jeszcze przed otrzymaniem odpisu wyroku z uzasadnieniem. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony J.R. po wydaniu postanowienia o przyznaniu prawa pomocy, ale przed uzyskaniem informacji z właściwej miejscowo rady adwokackiej o wyznaczeniu adw. T.K. pełnomocnikiem skarżącego. O terminie doręczenia skarżącemu odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem pełnomocnik z urzędu dowiedział się w dniu 29 lipca 2014 r. (według oświadczenia pełnomocnika), a wniosek o przywrócenie terminu złożył 4 sierpnia 2014 r. (data stempla pocztowego), a więc w terminie siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia oraz zapoznania się z aktami sądowymi (30 lipca 201 r.).
Ponadto, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej została dokonana czynność, której strona nie dokonała w terminie.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.