Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kwiecińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 lipca 2009 r. wniosku R. G. o przywrócenie terminu do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 maja 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 166/09 w sprawie ze skargi R. G. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia w drodze wyjątku postanawia przywrócić termin do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku
W dniu 22 maja 2009 r. R. G. złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 maja 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 166/09, którym oddalono jego skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...]. Równocześnie, w tym samym piśmie, skarżący zwrócił się do Sądu o sporządzenie uzasadnienia wyroku i jego doręczenie.
W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, że o uchybieniu terminu do wniesienia skargi dowiedział się w dniu następującym po ostatnim dniu siedmiodniowego terminu na zgłoszenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Podał, że uchybienie terminu jest wynikiem jego złego stanu zdrowia po przebytym, poważnym urazie głowy. Zaznaczył, że obecny stan zdrowia ujemnie wpływa na jego tok myślenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd postanawia o przywróceniu terminu w sytuacji, gdy strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy.
Natomiast o braku winy w niedopełnieniu obowiązku zachowania terminu do dokonania czynności procesowej można mówić tylko w przypadku stwierdzenia, że dopełnienie obowiązku stało się niemożliwe z powodu przeszkody nie dającej się przezwyciężyć. Z kolei oceniając okoliczność braku winy Sąd powinien brać pod uwagę wszystkie ustalone w sprawie okoliczności (por. postanowienie SN z 22 lipca 1999r. I PKN 273/99, OSNAP 2000, nr 20, poz. 757).
W przedmiotowej sprawie skarżący uprawdopodobnił, iż uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy, bowiem stan zdrowia po doznanym poważnym, wielomiejscowym urazie głowy (v. akta administracyjne) mógł usprawiedliwiać błędne zrozumienie zawartego w zawiadomieniu o rozprawie pouczenia o siedmiodniowym terminie na zgłoszenie wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku.
Co więcej skarżący od początku występuje w sprawie osobiście, a okoliczność ta w zestawieniu ze stanem jego zdrowia nie pozwala na ocenę staranności jego działań przy zastosowaniu tych samych kryteriów oceny jak dla osoby zdrowej.
Ponadto skarżący wniosek o przywrócenie terminu złożył w dniu ustania przyczyny uchybienia, a także dopełnił wymogu równoczesności czynności i w tymże dniu złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem (art. 87 § 1 i § 3 cyt. ustawy).
Z tych względów, na podstawie art. 86 § 1 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.