Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. P. o przywróceniu terminu do wniesienia skargi na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu postanawia odrzucić wniosek o przywrócenia terminu do wniesienia skargi.
W dniu 3 listopada 2008 r. A. P. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu.
Wobec powyższego Sąd przekazał skargę organowi, który w odpowiedzi na skargę, wniósł o jej odrzucenie z uwagi na uchybienie terminu do wniesienia skargi, ewentualnie o jej oddalenie. Odpis odpowiedzi na skargę został doręczony skarżącemu w dniu 22 grudnia 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy).
W związku z uchybieniem terminu do wniesienia skargi Sąd postanowieniem z dnia 16 stycznia 2009 r. odrzucił skargę. Następnie w dniu 30 stycznia 2009 r. skarżący wniósł wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, który został negatywnie zaopiniowany przez komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej ppsa, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast stosownie do treści art. 86 § 1 ppsa, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 1 i 2 ppsa). Natomiast wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 87 § 3 ppsa). Z kolei spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym (art. 88 zd. 1 ppsa).
W rozpatrywanej sprawie ustanie przyczyny uchybienia terminu do wniesienia skargi należy liczyć od dnia, w którym skarżący dowiedział się o uchybieniu terminu, a więc od dnia doręczenia odpisu odpowiedzi na skargę. Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej zarzucił bowiem wniesienie skargi z uchybieniem terminu, jednak skarżący, pomimo doręczenia w dniu 22 grudnia 2008 r. odpisu odpowiedzi na skargę, nie ustosunkował się do tego zarzutu.
W ocenie Sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi powinien być wniesiony najpóźniej 29 grudnia 2008 r., tymczasem został nadany w polskim urzędzie pocztowym dopiero 30 stycznia 2009 r., po otrzymaniu przez skarżącego odpisu postanowienia o odrzuceniu jego skargi.
Wobec powyższego Sąd stwierdza, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest spóźniony i w konsekwencji podlega odrzuceniu. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 88 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.