Wniosek w przedmiocie przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu postanawia -przywrócić termin do wniesienia skargi -

Uzasadnienie strona 1/2

A. P. przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uczynił decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] września 2008 r. nr [...]. Skarga na powyższe orzeczenie została wniesiona bezpośrednio do Sądu.

Pismem z dnia [...] listopada 2008 r. sygn. II KO/Wa 314/08 (data nadania: 18 listopada 2008 r.) Sąd przesłał skargę do organu celem udzielenia odpowiedzi na skargę i przekazania akt administracyjnych sprawy.

Po otrzymaniu odpowiedzi na skargę i akt administracyjnych Sąd postanowieniem z dnia 16 stycznia 2009 r. odrzucił wyżej wskazaną skargę. W uzasadnieniu wskazał, iż z zestawienia daty doręczenia skarżącemu zaskarżonej decyzji (29 września 2008 r.) z datą wniesienia skargi (18 listopada 2008 r.) wynika, że skarga została wniesiona z uchybieniem 30 dniowego terminu określonego w art. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Odpis powyższego postanowienia został skarżącemu doręczony w dniu 26 stycznia 2009 r.

W dniu 30 stycznia 2009 r. A. P. wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Podkreślił, że zaskarżona decyzja nie zawierała stosownego pouczenia co do terminu i sposobu wniesienia skargi. Podał, iż o uchybieniu terminu dowiedział się z dopiero z postanowienia Sądu z dnia 16 stycznia 2009 r.

Organ odnosząc się do powyższego wniosku wniósł o jego nieuwzględnienie. Wskazał, że w niniejszej sprawie nie zachodzi przesłanka braku winy w uchybieniu terminu. Wywodził, że skarżący nie wnosił o uzupełnienie decyzji co do pouczenia, a zatem nie dopełnił obowiązku dołożenia szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Nie udowodnił, iż podjął przed wniesieniem skargi jakiekolwiek czynności (prawne lub faktyczne) zmierzające do wniesienia skargi w ustawowym terminie.

Postanowieniem z dnia 12 marca 2009 r. Sąd odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Uznał, że dniem w którym skarżący dowiedział się, że uchybił terminowi do wniesienia skargi, był 22 grudnia 2008 r. gdy doręczono mu odpis odpowiedzi na skargę, a zatem wniosek o przywrócenie terminu był spóźniony.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając zażalenie skarżącego na powyższe orzeczenie postanowieniem z dnia 11 maja 2009 r. sygn. I OZ 468/09 uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Sąd II instancji wskazał na utrwalony w orzecznictwie sądów administracyjnych pogląd, że w przypadku gdy wojewódzki sąd administracyjny odrzucił skargę jako wniesioną po upływie ustawowego terminu to termin siedmiodniowy, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a., biegnie od chwili, kiedy skarżący miał możność dowiedzieć się o uchybieniu terminu, czyli od dnia doręczenia mu postanowienia o odrzuceniu skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zgodnie z postanowieniami art. 190 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej p.p.s.a. sąd, któremu sprawa została przekazana, związany jest wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny. Nie można oprzeć skargi kasacyjnej od orzeczenia wydanego po ponownym rozpoznaniu sprawy na podstawach sprzecznych z wykładnią prawa ustaloną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny.

Strona 1/2