Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.R. o przywrócenie terminu do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2013 r. o sygn. akt II SA/Wa 1720/12 oddalającego skargę J.R. na decyzję Szefa Służby Celnej z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie mianowania na stopień służbowy aspiranta celnego w korpusie aspirantów Służby Celnej postanawia odmówić przywrócenia terminu do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Wyrokiem z dnia 15 stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J.R. na decyzję Szefa Służby Celnej z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie mianowania na stopień służbowy aspiranta celnego w korpusie aspirantów Służby Celnej. Akta administracyjne sprawy oraz akta osobowe zostały zwrócone organowi przy piśmie z dnia [...] marca 2013 r. (k. 30).
W dniu [...] maja 2013 r. (data stempla pocztowego) skarżąca skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia. W uzasadnieniu wskazała, że nie posiadała wiedzy o terminie rozpoznania jej sprawy, albowiem w okresie od dnia [...] listopada 2012 r. do dnia [...] grudnia 2012 r. znajdowała się na leczeniu rehabilitacyjnym w K. Wskazała, że zawiadomienie o terminie rozprawy wpłynęło do Urzędu Pocztowego rejonu jej zamieszkania pod koniec listopada 2012 r., a pierwsza próba doręczenia miała miejsce w dniu 30 listopada 2012 r., tak że po powtórnym awizie termin odbioru przesyłki minął w dniu [...] grudnia 2012 r., a więc w trakcie pobytu skarżącej na rehabilitacji. J.R. oświadczyła, że po powrocie z niego nie stwierdziła, aby awiza znajdowały się w skrytce, a ponadto, iż jest osobą samotną, toteż nikt poza nią nie mógł odebrać zawiadomień. Jak wskazała, o zapadłym wyroku dowiedziała się dopiero w dniu [...] maja 2013 r. z rozmowy telefonicznej z pracownikiem Wydziału Informacji Sądowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Ponadto skarżąca zajęła stanowisko, że w świetle art. 70 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) nie miała obowiązku informować Sądu o zmianie adresu do doręczeń.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku.
Stosownie natomiast do treści art. 86 § 1 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
W myśl zaś art. 87 § 1 i § 2 powołanej ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, zaś w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Ponadto, równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 cyt. ustawy). Oznacza to, że Sąd może przywrócić termin jedynie pod warunkiem wniesienia wniosku o jego przywrócenie w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu z równoczesnym dopełnieniem czynności, dla której termin był określony oraz uprawdopodobnieniem przez wnioskodawcę braku winy w uchybieniu terminu.