Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA - Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną gazową postanawia - odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi -
A. P., działając przez profesjonalnego pełnomocnika - adw. K. P. - wniósł w dniu 29 czerwca 2011 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym - k. 41 akt sądowych), bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną gazową.
W związku z powyższym Sąd - stosownie do treści art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), przesłał skargę w dniu 7 lipca 2011 r. (data stempla pocztowego na kopercie, znajdującej się w aktach administracyjnych) do Komendanta Głównego Policji, jako organu właściwego, informując o powyższym pełnomocnika skarżącego, pismem z dnia 6 lipca 2011 r., doręczonym pełnomocnikowi skarżącego w dniu 11 lipca 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 43 akt sądowych).
W dniu 13 lipca 2011 r. (prezentata organu - k. 11 akt sądowych), pełnomocnik strony skarżącego złożył za pośrednictwem organu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia przedmiotowej skargi. Do wskazanego wniosku dołączono skargę z dnia 29 czerwca 2011 r.
W uzasadnieniu wniosku podniesiono m.in., że złożenie skargi po terminie zostało spowodowane błędnym zaadresowaniem koperty przez współpracownika pełnomocnika skarżącego. Tymczasem w treści skargi wskazano, że jest ona wnoszona za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji jako organu II instancji. Do błędnego zaadresowania koperty doszło pomimo wyraźnego wskazania w treści skargi, że jest ona wnoszona za pośrednictwem organu. Do wniosku pełnomocnik skarżącego dołączył oświadczenie swojego współpracownika dotyczące omyłkowego zaadresowania koperty.
W odpowiedzi na wniosek organ wskazał, iż nie zasługuje on na uwzględnienie, bowiem nie zachodzi przesłanka braku winy strony w uchybieniu terminu do wniesienia skargi, gdyż błędne zaadresowanie koperty nie stanowi usprawiedliwionej przesłanki do przywrócenia terminu.
W piśmie z dnia 25 sierpnia 2011 r. pełnomocnik skarżącego podtrzymał wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, powołując się przy tym na orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 czerwca 2008 r., sygn. akt I OZ 303/08.
W odpowiedzi na powyższe organ w piśmie z dnia 19 września 2011 r. podtrzymał swoje dotychczasowe stanowisko, przywołując obszernie na jego poparcie orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego.
W kolejnym piśmie z dnia 10 października 2011 r. pełnomocnik skarżącego podkreślił, że w treści skargi prawidłowo wskazał nazwę i adres organu, za pośrednictwem którego wnoszona była skarga. Wysłanie skargi zlecił studentowi V roku prawa, który otrzymał jasne instrukcje dotyczące wysyłki. Miał zatem uzasadnione prawo oczekiwać, że czynność zostanie dokonana w sposób prawidłowy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.