Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. G. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia z dnia 9 lutego 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 1870/09 w sprawie ze skargi P. G. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] września 2009 r. nr [...]w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów postanawia - przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej -
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia 16 kwietnia 2010 r. ustanowił dla skarżącego adwokata. Pismem z dnia 12 maja 2010 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. poinformowała Sąd o osobie wyznaczonego adwokata.
W dniu 25 maja 2010 r. pełnomocnik skarżącego - adwokat M. P. złożył w Sądzie skargę kasacyjną od wymienionego wyżej postanowienia wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu pełnomocnik oświadczył, że o ustanowieniu pełnomocnikiem z urzędu w niniejszej sprawie zawiadomiony został przez Okręgową Radę Adwokacką w W. w dniu 18 maja 2010 r. W dniu 19 i 20 maja 2010 r. pełnomocnik zapoznał się w Sądzie z aktami niniejszej sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie natomiast do art. 175 § 1 powołanej ustawy, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3.
Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu (art. 86 § 1 P.p.s.a.). Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 P.p.s.a.).
W niniejszej sprawie skarżący w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej (termin ten upływał 19 marca 2010 r.) złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, w związku z ustawowym wymogiem sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika.
Z wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej wynika, że adwokat M. P., po otrzymaniu informacji o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu podjął niezbędne w sprawie czynności, w tym niezwłocznie zapoznał się z aktami sprawy. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej złożony został w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie w dniu 25 maja 2010 r., a zatem w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma o wyznaczeniu pełnomocnikiem skarżącego. Wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu wniesiona została skarga kasacyjna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej za dopuszczalny. W ocenie Sądu uprawdopodobnione zostały także okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Jak wskazano już wyżej, wynikający z przepisów prawa przymus adwokacko-radcowski uniemożliwiał skarżącemu, którego sytuacja materialna nie pozwalała na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru, wniesienie skargi kasacyjnej w terminie. Skarżący występując z wnioskiem o ustanowienie adwokata, w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej, dołożył należytej staranności w prowadzeniu własnej sprawy. W tej sytuacji, nie można stronie zarzucić niedbalstwa w niezachowaniu ustawowego terminu do złożenia skargi kasacyjnej.
Z tego względu Sąd stwierdził, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, zasługuje na uwzględnienie.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 w zw. z art. 177 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.