Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 marca 2011 r. wniosku J. R. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o zwrot kosztów w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów postanawia odrzucić wniosek
Wyrokiem z dnia 14 stycznia 2011 r. wydanym w trybie uproszczonym, sygn. akt II SA/Wa 2027/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił skargę J. R. na decyzję Prezesa IPN - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów i uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Instytutu Pamięci Narodowej w K. z dnia [...] maja 2009 r. nr [...].
W dniu 27 stycznia 2011 r. pełnomocnik skarżącego - adwokat M. S. - złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie pismo (dowód: koperta opatrzona pieczęcią polskiego urzędu pocztowego z datą nadania przesyłki w dniu 27 stycznia 2011 r.- w aktach sprawy), w którym, powołując się na sygn. akt II SA/Wa 1649/09 (obecnie II SA/Wa 2027/10), zwrócił się do Sądu o przywrócenie terminu do zgłoszenia przez skarżącego wniosku o zwrot na jego rzecz kosztów procesu w wysokości 17 zł (opłata skarbowa od pełnomocnictwa) oraz o zasądzenie od Skarbu Państwa na rzecz występującego w imieniu skarżącego adwokata z urzędu kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych z uwag z uwagi na ich nieopłacenie przez skarżącego ani w całości, ani w części.
Jednocześnie wystąpił o uzupełnienie na posiedzeniu niejawnym wydanego w sprawie wyroku poprzez zamieszczenie w jego treści stosownych postanowień tak co do zwrotu, jak i zasądzenia kosztów, w zakresie powyżej opisanym.
Uzasadniając złożony wniosek pełnomocnik wskazał, iż ze względu na rozstrzygnięcie sprawy wyrokiem wydanym w trybie uproszczonym, a zatem na posiedzeniu niejawnym, zarówno pełnomocnik, jak i jego mocodawca nie mieli możliwości złożenia wniosku o zasądzenie od Prezesa IPN zwrotu kosztów postępowania oraz zasądzenia od Skarbu Państwa na rzecz adwokata z urzędu kosztów zastępstwa procesowego.
W dalszej części uzasadnienia pełnomocnik zwrócił uwagę, że wniosek o zasądzenie kosztów dotyczy dwojakiego rodzaju kosztów, a mianowicie poniesionych przez skarżącego kosztów uiszczonej opłaty skarbowej w kwocie 17 zł od złożonego pełnomocnictwa oraz kosztów podjętych przez pełnomocnika z urzędu czynności, do których zwrotu obowiązany jest Skarb Państwa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W pierwszej kolejności należy zauważyć, że instytucja przywrócenia terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym została uregulowana w rozdziale 6, działu III ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - przepisy art. 85 - 89.
Stosownie zaś do treści art. 86 i 87 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek o przywrócenie terminu musi być złożony w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminu łącznie z czynnością, której strona nie dokonała w terminie. We wniosku należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy strony oraz powstanie ujemnych dla niej skutków w zakresie postępowania sądowego. W myśl zaś art. 88 tej ustawy, spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.