Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 11 września 2018 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku M. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi D. D. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: przyznać M. D. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
M. D. na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w dniu 18 lipca 2018 r. złożył wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu - adwokata. Skarżący uzupełnił powyższy wniosek, składając wypełniony formularz PPF, w którym wskazał, że jest osobą niewidomą i nie posiada dochodów.
Jednocześnie podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z matką (ur. w 1929 r.), a oprócz ¼ udziału w mieszkaniu, zajętym przez komornika, nie posiada majątku ani oszczędności. Oświadczył, że na dochód gospodarstwa domowego składa się jedynie emerytura jego matki w wysokości 2.180 zł.
Do stałych kosztów utrzymania zaliczył: czynsz za mieszkanie - 650 zł, opłaty za media - 120 zł, spłatę kredytów - 840 zł oraz wydatki na leki - 400 zł.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarżący, stosownie do treści art. 239 § 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Natomiast zgodnie z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Jak wynika ze złożonego wniosku oraz akt sprawy, skarżący jest osobą niepełnosprawną, zadłużoną w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, obecnie trwale i całkowicie niezdolną do pracy, nie posiada majątku ani oszczędności. Z uwagi na brak dochodu - otrzymuje jedynie zasiłek pielęgnacyjny w kwocie 153 zł - pozostaje na utrzymaniu matki, której emerytura wynosi 2.180 zł. Zgodnie z oświadczeniem strony opłaty za mieszkanie i media wynoszą łącznie 770 zł, nadto w związku z sytuacją zdrowotną znaczne kwoty z budżetu domowego są wydatkowane na leki - 400 zł. Natomiast spłaty rat zaciągniętych kredytów wynoszą 840 zł miesięcznie.
W tej sytuacji należy uznać, że wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, w zakresie ustanowienia adwokata, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i swojej matki.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.