Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. R. o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu od decyzji Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawarcia kolejnego kontraktu na pełnienie zawodowej służby wojskowej postanawia przywrócić termin do wniesienia sprzeciwu.
Dowódca Jednostki Wojskowej Nr [...] decyzją z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, uchylił rozkaz personalny Dowódcy [...] z dnia [...] września 2017 r. nr [...], odmawiający P. R. zawarcia kolejnego kontraktu na pełnienie zawodowej służby wojskowej od dnia [...] listopada 2017 r. i przekazał sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia.
Decyzja ta została doręczona skarżącemu w dniu 13 listopada 2017 r. z pouczeniem o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu odwoławczego w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia.
P. R. w dniu 13 grudnia 2017 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw od powyższej decyzji, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia, wskazując, że uchybienie terminu do złożenia sprzeciwu nastąpiło bez jego winy, albowiem w treści zaskarżonej decyzji został błędnie pouczony o możliwości wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Podniósł, że o powyższym dowiedział się w dniu 9 grudnia 2017 r., gdy skorzystał z porady prawnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Stosownie zaś do treści art. 87 § 1 tej ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała zostać dokonana, w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2).
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe postępowanie są przedmiotem skargi (§ 3). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4).
Oznacza to, że jeżeli strona uchybiła terminowi, jego przywrócenie możliwe jest jedynie wówczas, gdy wniosek został złożony w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminu, uchybienie to nastąpiło bez winy strony, a ponadto strona dokona czynności, której nie dokonała w terminie.
Należy stwierdzić, że złożony wniosek spełnia wszystkie powyżej określone przesłanki.
Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu w dniu 13 grudnia 2017 r., w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, za który należy uznać dzień uzyskania przez skarżącego porady prawnej w dniu 9 grudnia 2017 r. Jednocześnie do wniosku dołączył sprzeciw od decyzji Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...]. Nadto wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu został złożony za pośrednictwem organu.