Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi D. P. na decyzję Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia - przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej-
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 maja
2013 r. o sygnaturze akt II SA/Wa 2222/12 oddalił skargę D. P. na decyzję Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Odpis nieprawomocnego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 2 lipca 2013 r.
Postanowieniem z dnia 20 czerwca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
Pismem z dnia 16 lipca 2013 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. poinformowała Sąd o osobie wyznaczonego adwokata.
Wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w W. pełnomocnik adwokat P. F. zapoznał się w dniu 1 sierpnia 2013 r. w siedzibie Sądu z aktami sprawy, a następnie w dniu 8 sierpnia 2013 r. wniósł skargę kasacyjną od wskazanego wyżej wyroku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik skarżącego wyjaśnił, że o ustanowieniu jego osoby pełnomocnikiem skarżącego dowiedział się w dniu 30 lipca 2013 r., albowiem w tym dniu odebrał pismo Okręgowej Rady Adwokackiej w W. z dnia 16 lipca 2013 r. zawiadamiające go o tym fakcie.
W dniu 1 sierpnia 2013 r. udał się do siedziby Sąd, celem zapoznania się z aktami sprawy i sporządzenia z nich fotokopii. W tym też dniu dowiedział się, kiedy upływa termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Dokonanie analizy akt zakończył dopiero w dniu 5 sierpnia 2013 r. i wówczas podjął decyzję o sporządzeniu skargi kasacyjnej. Dodatkowo wystosował pismo do skarżącego z prośbą o kontakt. Skarżący skontaktował się z nim w dniu 8 sierpnia 2013 r. i oświadczył, że nie jest zadowolony z treści wyroku, oraz że chcę wnieść od tego wyroku skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze. zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Zgodnie natomiast z art. 87 § 1 powołanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 powołanej ustawy).
W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej wskazał, że przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej ustała w dniu 5 sierpnia 2013 r., tj. po tym jak dowiedział się o wyznaczeniu go pełnomocnikiem skarżącego oraz po zapoznaniu się z aktami sprawy i dokonaniu ich analizy.
W tej sytuacji należy stwierdzić, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej złożony w dniu 8 sierpnia 2013 r., został wniesiony z zachowaniem terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 powołanej ustawy.
Dokonując oceny przedstawionych przez pełnomocnika skarżącego argumentów stwierdzić należy, że przy ocenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej złożonego przez pełnomocnika ustanowionego przez sąd należy mieć na względzie, kiedy zaistniała rzeczywista możliwość jej wniesienia. Oczywistym jest, że możliwość taka istnieje dopiero po wyznaczeniu pełnomocnika przez właściwą okręgową radę adwokacką bądź okręgową izbę radców prawnych oraz po zapoznaniu się przez tego pełnomocnika z aktami sprawy. Dopiero od tego momentu pełnomocnik ustanowiony z urzędu ma rzeczywistą możliwość podejmowania czynności procesowych w imieniu strony postępowania.
Uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej było więc spowodowane w niniejszej sprawie okolicznościami, za które strona nie ponosi winy.
Z tych względów, na podstawie art. 86 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.