Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 7 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. P. z dnia 2 sierpnia 2011 r. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 321/11 o odrzuceniu skargi D. P. na decyzję Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie uznania związku schorzeń ze służbą postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 16 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę wniesioną przez D. P. na decyzję Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie uznania związku schorzeń ze służbą.
Zgodnie z art. 163 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", Sąd z urzędu doręczył skarżącemu odpis postanowienia z uzasadnieniem. Skarżący odebrał odpis orzeczenia wraz z uzasadnieniem w dniu 24 maja 2011 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 37 akt sądowych). W dniu 27 maja 2011 r. skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Postanowieniem z dnia 3 czerwca 2011 r. skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka w W. w dniu 8 czerwca 2011 r. wyznaczyła pełnomocnikiem z urzędu dla D. P. adw. R. K. Pełnomocnik został zawiadomiony o tym fakcie pismem z dnia 21 czerwca 2011 r.
W dniu 3 sierpnia 2011 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) pełnomocnik skarżącego wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wskazanego postanowienia z dnia 16 maja 2011 r. Wraz z wnioskiem nadesłał skargę kasacyjną od przedmiotowego postanowienia.
W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik przedstawił przyczyny, które uniemożliwiły złożenie skargi w terminie. Oświadczył, iż został powiadomiony o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego pismem datowanym na dzień 21 czerwca 2011 r., które otrzymał w dniu 5 lipca 2011 r. Wskazał, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w czerwcu, wskutek okoliczności niezawinionych zarówno przez niego, jak i przez stronę i zauważył, iż przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej ustała dopiero w dniu, w którym pełnomocnik miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej, ponieważ na podstawie art. 87 § 4 P.p.s.a. w ramach wniosku o przywrócenie terminu należy wnieść skargę kasacyjną, a zatem termin na złożenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez adwokata z urzędu został zachowany.
Okręgowa Rada Adwokacka w W., pismem z dnia 7 września 2011 r. poinformowała Sąd, że pismo o wyznaczeniu pełnomocnika z urzędu dla D. P. zostało wysłane do adw. R. K. w dniu 21 czerwca 2011 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - powoływanej dalej jako P.p.s.a.), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Stosownie zaś do treści art. 86 § 1 zd. 1 P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1, 2 i 4 P.p.s.a.).