Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi ze skargi M. S. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej dla Studentów [...] z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium socjalnego postanawia odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Skarżąca M. S. pismem z dnia 30 stycznia 2016 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej dla Studentów U. W. w przedmiocie odmowy przyznania stypendium socjalnego.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 marca 2016 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 200 zł. W wezwaniu została pouczona, że nieuiszczenie wskazanej kwoty w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi.
Powyższe wezwanie zostało uznane za doręczone skarżącej z dniem 2 maja 2016 r., w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 czerwca 2016 r. odrzucił wniesioną skargę, z uwagi na nieuiszczenie przez skarżącą wymaganego wpisu w sprawie. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 12 lipca 2016 r. (k-46 akt).
Strona, pismem nadanym w Urzędzie Pocztowym w dniu 19 lipca 2016 r., wniosła zażalenie od wydanego przez Sąd orzeczenia. Nadto podniosła, że w terminie podanym przez Sąd nie miała możliwości finansowych, by wpłacić należną kwotę. Wskazała, że uchylenie postanowienia i przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu pozwoli jej na uzyskanie zaległego stypendium.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 7 października 2016 r., sygn. akt I OZ 995/16 oddalił wniesione przez skarżącą zażalenie, wskazując jednocześnie, że zawarty w zażaleniu wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, podlega badaniu w odrębnym postępowaniu wpadkowym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Stosownie zaś do treści art. 87 § 1 tej ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała zostać dokonana, w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4).
Oznacza to, że jeżeli strona uchybiła terminowi, jego przywrócenie możliwe jest jedynie wówczas, gdy wniosek został złożony w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminu, uchybienie to nastąpiło bez winy strony, a ponadto strona dokona czynności, której nie dokonała w terminie.