Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Ewa Marcinkowska po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.M. na pismo Dowódcy Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odznaczenia wojskowego o charakterze pamiątkowym postanawia - odrzucić skargę -
Pismem z dnia [...] maja 2014 r. Dowódca Jednostki Wojskowej nr [...] przekazał Dowódcy Generalnemu Rodzajów Sił Zbrojnych wniosek o dotyczący nadania R.M. odznaczenia wojskowego o charakterze pamiątkowym Gwiazda [...].
Powyższe pismo zostało przekazane przez Dowódcę Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych pismem z dnia [...] czerwca 2014 r. do Dowództwa Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych.
W odpowiedzi, pismem z dnia [...] czerwca 2014 r. Dowódca Operacyjny Rodzajów Sił Zbrojnych poinformował Dowódcę Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych, że wniosek o nadanie odznaczenia R.M. nie może być zrealizowany. Następnie Dowódca Generalny Rodzajów Sił Zbrojnych przy piśmie z dnia [...] lipca 2014 r. przekazał Dowódcy [...]. Brygady [...] powyższą odpowiedź Dowódcy Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych.
W piśmie z dnia [...] lipca 2014 r. Dowódca [...] Brygady [...] poinformował Dowódcę Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych, że w jego ocenie R.M. spełnia wszystkie wymogi formalne do otrzymania przedmiotowego odznaczenia. Pismo to zostało przekazane przez Dowódcę Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych przy piśmie z dnia [...] października 2014 r. do Dowódcy Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych z prośbą o zajęcie stanowiska.
Dowódca Operacyjny Rodzajów Sił Zbrojnych w piśmie z dnia [...] listopada 2014 r. poinformował Dowódcę Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych, że Dowódca [...] zmiany Polskiego Kontyngentu Wojskowego w [...] zdecydował nie wystąpić z wnioskiem o nadanie odznaczenia Gwiazda [...] w stosunku do 115 żołnierzy kontyngentu m. in. R.M., w związku z nałożonymi karami dyscyplinarnymi, prezentowaniem niewłaściwego wizerunku żołnierza polskiego oraz akceptacją dla postaw negatywnych w stosunku do swoich podwładnych. W związku z tym wniosek o nadanie odznaczenia R.M. nie może być zrealizowany.
W piśmie z dnia [...] listopada 2014 r. Dowódca Generalny Rodzajów Sił Zbrojnych poinformował Dowódcę [...] Brygady [...] o opinii Dowódcy Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych wyrażonych w piśmie z dnia [...] listopada
2014 r.
R.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim skargę, wskazując, że zaskarża rozstrzygniecie Dowódcy Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych w przedmiocie odmowy przyznania odznaczenia wojskowego o charakterze pamiątkowym - " Gwiazda [...]".
W odpowiedzi na skargę Dowódca Generalny Rodzajów Sił Zbrojnych wniósł o jej odrzucenie ewentualnie oddalenie. W uzasadnieniu wskazał, że zaskarżona czynność wynika z podległości służbowej między skarżącym a organem i w związku z sąd administracyjny nie jest właściwy do jej rozpatrzenia stosownie do treści art. 5 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako P.p.s.a.
Postanowieniem z dnia 22 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Go 18/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim stwierdził swoją niewłaściwość i na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a. przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do rozpoznania.