Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 06 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku uczestnika postepowania - J. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 września 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 553/15 w sprawie ze skargi [...] S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia - odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 6 września 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 553/15 uchylił zaskarżoną przez [...] S.A. z siedzibą w W. decyzję Prezesa Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej (pkt 1 wyroku) oraz zasądził od Prezesa Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa na rzecz skarżącej [...] S.A. z siedzibą w W. kwotę 457 złotych (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt 2 wyroku).
Przesyłka zawierająca odpis przedmiotowego wyroku wraz z uzasadnieniem została nadana na wskazany przez uczestnika postępowania J. S. adres do doręczeń w Polsce, tj. [...].
Ww. adres J. S. wskazał w piśmie zaadresowanym do Wiceprezesa Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa z dnia [...] grudnia 2013 r., które to pismo znajduje się w aktach administracyjnych rozpoznawanej sprawy.
Wymieniona przesyłka została dwukrotnie awizowana (pierwsze awizo - 28 września 2016 r., drugie awizo - 06 października 2016 r.), zwrócona do Sądu w dniu 14 października 2016 r. z adnotacją doręczającego "zwrot nie podjęto w terminie" a następnie uznana za doręczoną w dniu 12 października 2016 r.
Uwzględniając treść art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - dalej: ppsa, zgodnie z którym skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, termin do wniesienia skargi kasacyjnej od przedmiotowego wyroku ww. uczestnikowi postępowania upłynął z dniem 14 listopada 2016 r.
Pismem z dnia 25 kwietnia 2017 r. (25 kwietnia 2017 r. - data stempla pocztowego) uczestnik postępowania - J. S., reprezentowany przez pełnomocnika - r. pr. A. K., zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku. Do przedmiotowego wniosku dołączona została skarga kasacyjna.
W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu uczestnik postepowania podniósł, że J. S. uchybił ww. terminowi nie z własnej winy. W ocenie uczestnika postepowania, Sąd I instancji błędnie doręczał kierowaną do niego korespondencję.
Wyjaśnił, że informację o tym, iż w dniu 6 września 2016 r. zapadł wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o sygn. akt II SA/Wa 553/15, J. S. uzyskał od [...] S.A. (pismo z dnia 18 kwietnia 2017 r. załączone do wniosku o przywrócenie terminu) - w dniu 18 kwietnia 2017 r.
Uczestnik postępowania podniósł, że do czasu ustanowienia r. pr. A. K. pełnomocnikiem w rozpoznawanej sprawie, tj. do dnia 19 kwietnia 2017 r., nie ustanawiał pełnomocnika w sprawie przed Sądem I Instancji ani też nie upoważniał jakiejkolwiek osoby fizycznej od odbioru pism w postępowaniu sądowym w jego imieniu.
Uczestnik postępowania zwrócił uwagę, iż w toku postępowania sądowego przed Sądem I Instancji i dokonywania "doręczenia" wyroku J. S. nie był akcjonariuszem [...] ani jej pracownikiem, dlatego też Sąd I Instancji zobowiązany był stosować przepisy właściwe dla doręczeń osobom fizycznym.