Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 23 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. C. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 czerwca 2009 r. o sygn. akt II SA/Wa 604/09 oddalającego skargę R. C. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku p o s t a n a w i a - przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej -
W dniu 14 września 2009 r. radca prawny A. M., ustanowiony pełnomocnikiem z urzędu dla R. C., wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 czerwca 2009 r. o sygn. akt II SA/Wa 604/09 oddalającego skargę R. C. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik wskazał, iż w dniu 7 września 2009 r. otrzymał pełnomocnictwo skarżącego datowane na dzień 3 września 2009 r., upoważniające go do działania w jego imieniu, na okoliczność czego przedstawił kserokopię koperty, w której nadesłano pełnomocnictwo, wraz z pieczątką Kancelarii zawierającą datę wpływu korespondencji. W kolejnym dniu - 8 września 2009 r. zapoznał się z aktami sprawy w Sądzie, a w dniu 14 września 2009 r. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 czerwca 2009 r. o sygn. akt II SA/Wa 604/09 wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 14 lipca 2009 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął z dniem 13 sierpnia 2009 r.
Stosownie do treści art. 86 § 1 powołanej ustawy jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie zaś z treścią art. 87 § 1 cytowanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 powołanej ustawy).
W ocenie Sądu termin, o którym mowa w art. 87 § 1 cyt. ustawy, rozpoczął swój bieg od dnia 8 września 2009 r., tj. od dnia następnego po dniu, w którym wyznaczony radca prawny otrzymał pełnomocnictwo udzielone mu przez skarżącego do występowania w jego imieniu, czyli od dnia, w którym pełnomocnik miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej. Zestawiając datę 8 września 2009 r. z datą wniesienia skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia, tj. dzień 14 września 2009 r., należy uznać, że ww. wniosek został złożony w siedmiodniowym terminie i jest uzasadniony, albowiem uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 cytowanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.