Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2012 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku R. I. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi R. I. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie ochrony danych osobowych postanawia: odmówić R. I. przyznania prawa pomocy.
R. I. złożyła ponownie w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego.
Skarżąca, pismem z dnia 27 lipca 2012 r., na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), wezwana została do uzupełnienia przedmiotowego wniosku, w terminie 7 dni od otrzymania tego wezwania, poprzez nadesłanie dokumentów i oświadczeń, związanych z sytuacją finansową zarówno swoją, jak i rodziny.
Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 2 sierpnia 2012 r.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia wymagane dokumenty nie wpłynęły do Sądu.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Stosownie do treści art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Nie ulega przy tym wątpliwości, że okoliczności, o których mowa w tym przepisie, mają mieć znaczenie dla rozstrzygnięcia. Oznacza to, że zmiana wydanego w sprawie postanowienia jest możliwa jedynie wówczas, gdy nastąpiła zmiana okoliczności sprawy, która miała wpływ na ocenę sytuacji strony dokonaną we wcześniejszym orzeczeniu.
R. I. złożyła już w tej sprawie wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 27 marca 2012 r. odmówiono stronie przyznanie prawa pomocy.
Wnioskiem z dnia 16 lipca 2012 r. skarżąca ponownie wystąpiła z przedmiotowym wnioskiem, powołując się na wcześniej wskazane okoliczności i podobnie jak za pierwszym razem nie odpowiadając na wezwanie referendarza do uzupełnienia wniosku.
Należy więc stwierdzić, że powyższe zagadnienia były już rozpatrywane i nie uzasadniają zmiany dotychczas zapadłych postanowień w tym zakresie.
Trzeba też podnieść, że zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 wskazanej wyżej ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Oznacza to, że jedynym kryterium, podlegającym ocenie przy rozpoznawaniu wniosku o przyznanie prawa pomocy, jest stan majątkowy wnioskującego oraz osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym. Z tego względu w uzasadnieniu wniosku powinny znaleźć się wyczerpujące informacje, dotyczące aktualnego stanu majątkowego oraz możliwości płatniczych wnioskującego oraz jego rodziny w odniesieniu do ponoszonych przez nich niezbędnych kosztów utrzymania. Ponadto, to na stronie wnioskującej ciąży obowiązek wykazania, że znajduje się w sytuacji, uzasadniającej przyznanie jej prawa pomocy.
Rozstrzygnięcie wniosku zależy więc od tego, co zostanie udowodnione przez stronę (por.: J. P. Tarno: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Wyd. Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2004, s. 319).