Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung po rozpoznaniu w dniu 6 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. T. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na broń palną bojową do ochrony osobistej p o s t a n a w i a - odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi -
W dniu 12 kwietnia 2016 r. J. T. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na broń palną bojową do ochrony osobistej. Z akt administracyjnych wynika, iż skarżący odebrał zaskarżoną decyzję w dniu 11 marca 2016 r. (w aktach sprawy znajduje się ZPO podpisane przez żonę skarżącego).
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia.
Po odebraniu odpowiedzi na skargę, skarżący wniósł w dniu 8 czerwca 2016 r. do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do złożenia przedmiotowej skargi. W uzasadnieniu wniosku oraz w piśmie uzupełniającym z dnia 1 lipca 2016 r. skarżący podał, iż przesyłkę z zaskarżoną decyzją w jego imieniu odebrała jego żona w dniu 11 marca 2016 r. Natomiast skarżący był na miesięcznym wyjeździe, w swojej rodzinnej miejscowości, gdzie opiekował się rodzicami. Korespondencję żona przekazała mu dopiero po jego powrocie w dniu 7 kwietnia 2016 r. Wtedy udał się do prawnika i wysłał skargę tak szybko, jak było to możliwe tj. 12 kwietnia 2016 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie zaś z treścią art. 87 cytowanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1). Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi (§ 3). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 powołanej ustawy).
Zgodnie zaś z art. 88 cytowanej ustawy spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie.
Skarżący nie dochował siedmiodniowego terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 cyt. ustawy.
W ocenie Sądu momentem ustania przyczyny uchybienia terminu był dzień wniesienia skargi, tj. 12 kwietnia 2016 r. Zarówno bowiem z wniosku o przywrócenie terminu jak i z pisma uzupełniającego wynika, że skarżący wiedział, iż zaskarżona decyzja została odebrana w dniu 11 marca 2016 r. przez jego małżonkę, natomiast z prawidłowego pouczenia znajdującego się w zaskarżonej decyzji wynika, iż skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji. Zatem, w ocenie Sądu, w dniu wniesienia skargi do Sądu skarżący miał świadomość uchybienia trzydziestodniowego terminu. Stąd też wniosek o przywrócenie terminu skarżący winien był złożyć wraz ze skargą lub najpóźniej w terminie 7 dni od daty złożenia skargi.
Tymczasem skarżący powyższy wniosek skierował do Sądu dopiero w dniu 8 czerwca 2016 r. Z zestawienia daty ustania przyczyny uchybienia, tj. 12 kwietnia 2016 r. oraz daty wniesienia wniosku, tj. 8 czerwca 2016 r. wynika, iż skarżący złożył powyższy wniosek z uchybieniem siedmiodniowego terminu. Ostatnim dniem na złożenie wniosku był bowiem 19 kwietnia 2016 r.
Odnosząc się natomiast do wskazanej przez skarżącego daty ustania przyczyny uchybienia terminu, tj. 7 kwietnia 2016 r. - Sąd nie mógł jej uwzględnić, ponieważ w tym dniu biegł jeszcze termin do wniesienia skargi (który zakończył się 11 kwietnia 2016 r.), zatem nie doszło jeszcze do uchybienia terminu do złożenia skargi.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 88 cytowanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.