Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej R.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 grudnia 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 924/10 oddalającego skargę R.P. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów zawierających dane wrażliwe funkcjonariusza postanawia - odrzucić skargę kasacyjną -
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 grudnia 2010 r., sygn. akt II SA/Wa 924/10, po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi R.P. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów zawierających dane wrażliwe funkcjonariusza, oddalił skargę.
W dniu 17 czerwca 2011 r. (data stempla pocztowego) R.P. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę kasacyjną od powyższego wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Stosownie natomiast do art. 176 powołanej ustawy, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem, czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Ponadto zgodnie z treścią art. 175 § 1 tej ustawy, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Obowiązek ten nie dotyczy sytuacji, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 cytowanej ustawy).
W dniu 19 maja 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sprawy) R.P. doręczono odpis sentencji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Warszawie z dnia 13 grudnia 2010 r., sygn. akt II SA/Wa 924/10 wraz z uzasadnieniem.
Pismem z dnia 16 czerwca 2011 r. (nadanym w dniu 17 czerwca 2011 r.) R.P. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem tutejszego Sądu, sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 grudnia 2010 r., sygn. akt II SA/Wa 924/10. Jak wynika z akt sprawy, skarżący pismem z dnia 16 maja 2011 r. został pouczony przez Sąd o przysługującym mu środku zaskarżenia oraz o sposobie i trybie jego wniesienia.
"Sporządzenie" skargi kasacyjnej oznacza, że ma być ona napisana i podpisana przez adwokata lub radcę prawnego. W niniejszej sprawie pismo zawierające skargę kasacyjną zostało sporządzone przez R.P., co uchybia powołanej wyżej regulacji, w konsekwencji czyniąc skargę niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2004 r., sygn. akt FSK 3/04, M. Prawn. 2004/5/202).
W związku z powyższym skarga kasacyjna dotknięta jest nieusuwalnym brakiem, który w świetle art. 175-176 wskazanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czyni tę skargę niedopuszczalną.
Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.