Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 listopada 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 98/17 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia dokumentów postanawia: - odrzucić zażalenie -
Wyrokiem z dnia 29 sierpnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi J. S. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia dokumentów - oddalił skargę.
Następnie, postanowieniem z dnia 10 listopada 2017 r. (k. 140), Sąd odrzucił skargę kasacyjną od w/w wyroku z uwagi na fakt, iż została ona sporządzona osobiście przez skarżącego. W dniu 8 grudnia 2017 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, sporządzając je osobiście ( k.149).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Postępowanie przed sądami administracyjnymi regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) - dalej p.p.s.a..
Stosownie do art. 194 § 4 w/w ustawy zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego; przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
Oznacza to, że w/w przepisu nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 ustawy).
W niniejszej sprawie skarżący został pouczony, iż postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej może być zaskarżone zażaleniem, które powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Skarżący sporządził zażalenie osobiście, a z akt sprawy nie wynika, by był uprawniony do osobistego sporządzenia przedmiotowego środka zaskarżenia.
Na mocy art. 197 § 2 w/w ustawy do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Sporządzenie zażalenia przez stronę z naruszeniem art. 194 § 4 cytowanej ustawy powoduje, iż zażalenie jest niedopuszczalne, co w konsekwencji uzasadnia jego odrzucenie.
Z tego też względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 4 w zw. z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił wniesione zażalenie, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia