Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W. i M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 24 września 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.
W dniu 12 listopada 2013 r. (data złożenia w siedzibie organu) skarżący D. W. i M. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 24 września 2013 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia.
W odpowiedzi na skargę Prezes Kolegium wniósł o jej oddalenie, informując równocześnie, że pismem z dnia 31 października 2013 r. skarżący zażądali stwierdzenia nieważności opisanego wyżej postanowienia. Kolegium postanowieniem z dnia 13 lutego 2014 r., nr [...] odmówiło stwierdzenia nieważności postanowienia.
Z informacji otrzymanych przy piśmie Kolegium z dnia 20 kwietnia 2015 r. wynika, że na skutek zażalenia skarżących Kolegium postanowieniem z dnia 25 marca 2014 r., nr [...] utrzymało w mocy postanowienie z dnia 13 lutego 2014 r. Na powyższe postanowienie została złożona skarga do tut. Sądu (zarejestrowano ją pod sygn. akt II SA/Wr 397/14 - pod. sądu).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie sądowe należało zawiesić, bowiem stosownie do art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r.,, poz. 270 ze zm.) dalej jako ,,p.p.s.a." w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Stosownie do art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w taki wypadku zawieszenie postępowania sądowego jest obligatoryjne i następuje z urzędu.
W rozpoznawanej sprawie skarga inicjująca postępowanie sądowe wniesiona została 12 listopada 2013 r. tj. po wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie stwierdzenia nieważności zaskarżonego postanowienia. Jak wynika z przesłanych akt administracyjnych za datę wszczęcia na żądanie skarżących postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonego postanowienia przyjąć należało na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 157 § 2 k.p.a. dzień doręczenia organowi administracji publicznej żądania w tym przedmiocie tj. 31 października 2013 r.
W tej sytuacji, skoro postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności do chwili obecnej nie zostało prawomocnie zakończone (sprawa ze skargi na postanowienie Kolegium z dnia 25 marca 2014 r., nr [...] prowadzona jest pod sygn. akt II SA/Wr 397/14), wobec tego należało stwierdzić, że zachodzi przypadek obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowego z mocy art. 56 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.