Wiesław Jakubiec - referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 12 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym kolejnego wniosku J. i J. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie braku przesłanek do podjęcia postępowania odwoławczego postanawia: umorzyć postępowanie w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 26 czerwca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uwzględniając w całości wniosek skarżących przyznał im prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata i zwolnienia od kosztów sądowych.
W dniu 16 sierpnia 2007 r. Okręgowa Rada Adwokacka we W. na pełnomocnika skarżących wyznaczyła adwokata S.S. , który w dniu 19 września 2007 r. złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
W piśmie z dnia 22 września 2007 r. skarżący zażądali wyznaczenia im nowego adwokata, który "będzie godnie reprezentował ich przed Sądem, po uprzednim nawiązaniu kontaktu z nimi".
Podkreślić należy na wstępie, iż ustawowe kompetencje Sądu w zakresie prawa pomocy ograniczają się do jego przyznania (w tym np. ustanowienie adwokata bez oznaczenia konkretnej osoby pełnomocnika) lub odmowy przyznania tego prawa. Sąd nie ma wpływu na decyzje podejmowane przez odpowiednie organy samorządu zawodowego adwokatów w zakresie wyznaczenia skarżącemu osoby przyznanego pełnomocnika. Decyzja w tym zakresie (w tym potencjalnie wyznaczenie innego pełnomocnika) jest suwerenną prerogatywą ww. organu samorządu zawodowego. Również tylko ten organ może być adresatem ewentualnych zarzutów kierowanych przez stronę pod adresem wyznaczonego pełnomocnika.
W niniejszej sprawie skarżący mają wyznaczonego zawodowego pełnomocnika- adwokata Sławomira Soytę, a tym samym stworzono skarżącym gwarancje procesowe i zapewniono pomoc ze strony obiektywnego oraz profesjonalnego podmiotu. Jak wskazano wyżej, Sąd nie ma uprawnień do badania i oceny skuteczności działania wyznaczonego przez Okręgową Radę Adwokacką pełnomocnika. Dla Sądu istotny przy rozpoznaniu aktualnego wniosku o prawo pomocy jest fakt, iż prawo pomocy we wnioskowanym zakresie (tj. żądanie ustanowienia adwokata) zostało już prawomocnym postanowieniem z dnia 26 czerwca 2007 r. stronie przyznane. W świetle powyższego niniejszy wniosek uznać należy za bezprzedmiotowy, a postępowanie wywołane jego wniesieniem, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), należało umorzyć.
Na marginesie należy zauważyć, iż zarówno z treści pisma Okręgowej Rady Adwokackiej we W. z dnia 16 sierpnia 2007 r., jak również z pisma z dnia 19 września 2007 r. sporządzonego przez wyznaczonego adwokata wynika, iż wysłano do skarżących informację zawierającą dokładne dane o wyznaczonym pełnomocniku, w tym jego prośbę o podpisanie pełnomocnictwa i kontakt w celu konsultacji, co według adwokata S.S. zostało pozostawione przez skarżących bez odpowiedzi. Podkreślić przy tym należy, iż w świetle obowiązującej interpretacji przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym nie udzielenie przez skarżących pełnomocnictwa wyznaczonemu przez Radę adwokatowi czy brak konsultacji skarżących z tymże pełnomocnikiem nie dyskwalifikuje czynności dokonanych przez wyznaczonego pełnomocnika, w tym jego oceny wyrażonej (po zapoznaniu się z aktami sprawy) w Opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej.