Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 4 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o wymierzeniu administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie drzew z terenu nieruchomości postanawia: odmówić przywrócenia terminu.
Pismem z dnia [...] maja 2019 r. M. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o wymierzeniu administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie drzew z terenu nieruchomości.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] lipca 2019 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi ujawnionych na etapie jej wstępnego badania, przez złożenie czterech jej odpisów.
Również zarządzeniem z dnia [...] lipca 2019 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł.
W wydanych zarządzeniach zakreślono termin na ich wykonanie wynoszący
7 dni oraz rygor odrzucenia skargi.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższych wezwań (karta
12 akt sądowych), przesyłka została doręczona skarżącej w dniu [...] lipca 2019 r.
Zatem termin zakreślony na złożenie czterech odpisów skargi i uiszczenie wpisu od skargi upłynął z dniem [...] lipca 2019 r.
Braki formalne skargi nie zostały w pełni uzupełnione. Wpis sądowy został uiszczony w dniu [...] lipca 2019 r., jednak skarżąca nie nadesłała czterech egzemplarzy odpisów skargi.
W tych okolicznościach postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę i orzekł o zwrocie wpisu sądowego.
Pismem z dnia [...] września 2019 r. skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi wywodząc, że jest starszą i schorowaną osobą. W sprawie uzupełnienia braków formalnych skargi zmuszona była korzystać z pomocy syna. Skarżąca wskazała, że syn ją zapewniał o wypełnieniu obowiązków wynikających z wezwania Sądu. Wyjaśniła, że po otrzymaniu postanowienia z dnia [...] sierpnia 2019 r. o odrzuceniu skargi zwróciła się do syna o wyjaśnienie sytuacji. W uzasadnieniu wyjaśniła, że syn dokonał uiszczenia wpisu oraz wysłał pismo przewodnie, do którego załączył wymagane odpisy skargi przesyłką zwykłą nierejestrowaną.
Do wniosku o przywrócenie terminu skarżąca dołączyła jego odpis, potwierdzenie uiszczenia opłaty od skargi oraz cztery odpisy skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia wpisu od skargi okazał się niezasadny.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.; zwanej dalej "p.p.s.a.") w związku z art. 87 § 1 i 2. p.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie