Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M., J. M.i M. M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi M. M., J. M. i M. M. na decyzję (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia (...) lipca 2018 r. nr (...) w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności budowy trzech linii napowietrznych wysokiego napięcia postanawia: I. przywrócić M.M. termin do wniesienia skargi; II. odrzucić wniosek J. M. i M. M. o przywrócenia terminu do wniesienia skargi .
Zaskarżona decyzja została doręczona stronom skarżącym M. M., J. M. i M.M. w dniu 6 sierpnia 2018r.
Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi - w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
W niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi upływał w dniu 5 sierpnia 2018r.
Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 7 sierpnia 2018 r.
Postanowieniem z dnia (...) listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę jako wniesioną z uchybieniem terminu.
W dniu 6 listopada 2018 r. do tut. Sądu wpłynął wniosek skarżących o przywrócenie terminu do wniesienia skargi( nadany w urzędzie pocztowym w dniu 13 września 2018 r.), przekazany za pośrednictwem (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Do wniosku dołączone zostały zaświadczenie lekarskie i skierowanie do szpitala, oba wystawione dla M. M.. Z uzasadnienia wniosku wynika, że M. M. przebywała u rodziny na kilkunastodniowym wypoczynku, w dniu 3 września 2018r. u skarżącej M. M., wystąpiły niespodziewane komplikacje zdrowotne(kobiece), które się nasilały. W dniu 4 września skarżąca zgłosiła się do ginekologa mającego siedzibę we W.. Lekarz stwierdził krwawienie pomenopauzalne i zalecił leżenie oraz zgłoszenie się do szpitala w przypadku nasilenia krwawienia. Z wyjaśnień wynika, że korzystając z pomocy siostry, u której strona przebywała, po trzech dniach stan zdrowia poprawił się na tyle, że mogła wrócić 7 września do swojego domu w O. i dokończyć wcześniej w znacznej części przygotowane odwołanie. Odwołanie to zostało w tym samym dniu wysłane pocztą. Natomiast wniosek o przywrócenie terminu , ze względu na złe ogólnie samopoczucie (osłabienie) został sporządzony w okresie późniejszym.
Pismem z dnia 24 października 2018 r. strony skarżące, w uzupełnieniu braków formalnych wniosku wyjaśniły organowi, że pismo z dnia 12 września (nadane w dniu 13 września 2018 r.) jest wnioskiem skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego - za pośrednictwem (...)WINB - o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję (...)WINB nr (...) z dnia (...) lipca 2018 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny, po rozważeniu argumentacji wniosku i analizie załączonych dokumentów stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) "§1 Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. §2 W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. §3 Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi. §4 Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. §5 Po upływie roku od uchybionego terminu, jego przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych".