Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] października 2017 r., Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku.
Na podstawie § 1 pkt 1 zarządzenia Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 13.03.20120 r., nr 7/2020 w związku z istotnym zagrożeniem zakażenia koronawirusem SARS-COV-2, Przewodniczący Wydziału II zarządził o zdjęciu z wokandy posiedzenia jawnego w dniu [...].03.2020 r. sprawy o sygn. akt II SA/Wr 80/20.
Pismem z [...].03.2020 r., nadanym w dniu [...].03.2020 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k. 23 akt sąd.), H. K. - pełniący funkcję Wójta Gminy [...] wystąpił do Sądu o sporządzenie uzasadnienia wyroku z 26.03.2020 r. wydanego w sprawie o sygn. akt II SA/Wr 80/20 oraz o doręczenie odpisu tego wyroku wraz z uzasadnieniem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej w skrócie: "p.p.s.a.") uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. W myśl art. 141 § 2 p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Z kolei stosownie do art. 141 § 3 P.p.s.a. odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym.
Z powołanych powyższej regulacji wynika, że wniosek o uzasadnienie wyroku złożony przed jego ogłoszeniem, a zwłaszcza przed jego wydaniem, nie może stanowić podstawy do sporządzenia uzasadnienia wyroku. W takim przypadku uzasadniona jest natomiast odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku (por. A. Kabat [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz., Zakamycze 2005, s. 330, a także postanowienie Sądu Najwyższego z 15.09.2000 r., sygn. akt I PKN 406/00, publ. OSNP 2002, nr 8, poz. 190). W orzecznictwie podkreśla się, że żądanie przedwczesne, zgłoszone przed wydaniem wyroku, nie rodzi skutków prawnych i jako takie nie może być traktowane jako wniosek, o którym mowa w art. 141 § 2 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z 9.09. 2004 r., sygn. akt OZ 404/04).
Z sytuacją przedwczesnego złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku mamy do czynienia w niniejszej sprawie, w której termin rozprawy został wyznaczony na dzień [...].03.2020 r., jednakże ze względu na wprowadzenie stanu zagrożenia epidemicznego wynikającego z rozprzestrzenianiem się koronawirusa SARS-CoV-2, sprawa została zdjęta z wokandy posiedzenia jawnego.
Strony będą mogły zatem wystąpić o uzasadnienie wyroku wydanego w sprawie niniejszej dopiero po wydaniu i ogłoszeniu wyroku, jeśli będzie to wyrok oddalający skargę. W przypadku wyroku uwzględniającego skargę, uzasadnienie sąd sporządza i doręcza stronie z urzędu.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 141 § 3 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.