Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika skarżącej W. K. - adw. B. J. G. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uznania za uzasadnioną skargi na bezczynność wierzyciela postanawia odmówić przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Pismem z dnia [...] r. W. K. , zastępowana przez pełnomocnika adw. B.J.G., wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uznania za uzasadnioną skargi na bezczynność wierzyciela - stwierdzając jednocześnie, że jest to odwołanie inwestora w trybie art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (t.jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856 z późn. zm.).
Do skargi tej dołączono pełnomocnictwo podpisane przez W. K. upoważniające adw. B. J. G. "do prowadzenia we wszystkich instancjach sprawy - odwołanie do WSA w trybie art. 20 ust. 2 ustawy o s.k.o".
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 lutego 2011 r., pismem z dnia 16 lutego 2011 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków skargi w terminie 7 dni od otrzymania tego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi albo uwierzytelnionego odpisu takiego pełnomocnictwa oraz nadesłanie 2 egzemplarzy odpisów skargi.
Pismo z dnia 16 lutego 2011 r. zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 18 lutego 2011 r., jednak w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków skargi.
Postanowieniem z dnia 15 marca 2011 r. sygn. akt II SA/Wr 86/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr[...] .
W motywach tego postanowienia Sąd podał, że w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków skargi, a ponadto zaskarżone postanowienie nie jest żadnym z postanowień, na które może zostać wniesiona skarga do sądu administracyjnego, gdyż jest to postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym, na które nie służy zażalenie. Gdyby zaś przyjąć, że nie jest to skarga na wyżej wymienione postanowienie, lecz odwołanie inwestora w trybie art. 20 ust. 2 ustawy o samorządowych kolegiach odwoławczych, to takie "odwołanie" nie jest żadnym z aktów, o jakich mowa w art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Zgodnie zatem z art. 58 § 1 pkt 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga podlegała odrzuceniu.
W dniu [...] r. adw. B. J. G. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, do którego dołączyła poprawione pełnomocnictwo i 2 egzemplarze skargi.
We wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi adw. B.J. G. podała, iż uzupełnienie braków formalnych nie nastąpiło w zakreślonym terminie bowiem przebywała na urlopie, a aplikant i skarżąca stwierdzili, że prawdopodobnie nastąpiła jakaś pomyłka, bo pełnomocnictwo zostało załączone wraz z 3 kopiami skargi. Pełnomocnik skarżącej całą sprawę wyjaśniła dopiero po powrocie z urlopu w dniu 14 marca 2011 r. i składając wymagane dokumenty wnosi o "uwzględnienie tego opóźnienia".