Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 3 listopada 2014 r. w sprawie ze skargi J. K. na bezczynność [...] Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w [...] w przedmiocie podjęcia odpowiednich działań w związku z pismami strony postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 3 listopada 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę J. K. na bezczynność [...] Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w [...] w przedmiocie podjęcia odpowiednich działań w związku z pismami strony.
Pismem z dnia 28 listopada 2014 r. skarżąca wskazała, że odwołuje się od postanowienie Sądu z dnia 3 listopada 2014 r.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 3 grudnia 2014 r. skarżąca została wezwana do sprecyzowania, w terminie 7 dni treści pisma z dnia 28 listopada 2014 r. przez wskazanie, o co skarżąca wnosi, w szczególności czy pismo stanowi skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 3 listopada 2014 r., pod rygorem uznania ww. pisma za skargę kasacyjną.
Skarżąca w zakreślonym przez Sąd terminie nie udzieliła jednoznacznej odpowiedzi. W związku z powyższym Przewodniczący Wydziału uznał ww. pismo skarżącej z dnia 28 listopada 2014 r. za skargę kasacyjną od postanowienia Sądu z dnia 3 listopada 2014r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu.
Przesłanki skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej określone zostały w przepisach ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej powoływana jako "p.p.s.a."). Konieczne jest zatem, by skarga kasacyjna spełniała wymogi formalne szczegółowo wymienione w art. 176 p.p.s.a., była wniesiona w terminie określonym w art. 177 p.p.s.a., przez podmiot wskazany w art. 173 § 2 p.p.s.a., należycie opłacona (art. 221 p.p.s.a.) oraz sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub inny uprawniony podmiot (art. 175 p.p.s.a).
Kwestię podmiotu uprawnionego do sporządzenia skargi kasacyjnej reguluje wskazany wyżej przepis art. 175 § 1 p.p.s.a., który stanowi, iż skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania w przypadku, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącego, a nie, jak wymaga tego wskazany wyżej przepis, przez radcę prawnego lub adwokata. Jednocześnie wskazać należy, iż do skarżącego nie ma zastosowania zwolnienie z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego określone w art. 175 § 2 p.p.s.a.
Podkreślić należy, że sposób i tryb wnoszenia skargi kasacyjnej zawarty został w pouczeniu pisma przewodniego z dnia 14 listopada 2014 r., wraz z którym doręczono skarżącej odpis postanowienia z dnia 3 listopada 2014 r.
Z uwagi zatem na niedopuszczalność skargi kasacyjnej Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.