Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg M. M., T. M., A. M. i T. M. na bezczynność Wojewody w przedmiocie przyznania rekompensaty postanawia 1. odrzucić skargę M. M., 2. odrzucić skargę A. M..
W dniu [...] września 2017r. radca prawny M. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, za pośrednictwem Wojewody, skargę na bezczynność tego organu w sprawie przyznania rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi Granicami Rzeczypospolitej Polskiej, określając reprezentowana stronę skarżącą jako: M. M., T. M. i inni". Do skargi dołączono pełnomocnictwo procesowe udzielone [...] listopada 2010r. przez M. M., działającego również w imieniu braci Tomasza M. M. i A. M. (na podstawie pełnomocnictwa z podpisem notarialnie poświadczonym z dnia [...] sierpnia 2010r.) ww. radcy prawnemu do prowadzenia przed wszystkimi instancjami sprawy o potwierdzenie prawa do rekompensaty (...) prowadzonego przez Wojewodę (znak [...]). Pełnomocnictwo upoważnia również do ewentualnego sporządzenia wniosku lub wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i ewentualnie skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z treści przedłożonego jednocześnie pełnomocnictwa z dnia [...] sierpnia 2010r. poświadczonego notarialnie wynika, że T. M. M. oraz A. M. upoważnili swojego brata M. M. (z prawem udzielania dalszych pełnomocnictw), do podejmowania wszelkich czynności i składania w ich imieniu oświadczeń woli przed organami administracji państwowej, organami samorządowymi, sadami powszechnymi, osobami prawnymi i fizycznymi zmierzających do uzyskania ekwiwalentu za mienie zabużańskie.
Pismem z dnia [...] października 2017r. pełnomocnik, na wezwanie sądu doprecyzował, że skarga wniesiona jest w imieniu wszystkich uczestników postępowania tj. M. M., T. M., T. M. i A. M. oraz przedłożył pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi T. M..
Wnoszący skargę radca prawny, na zarządzenia Przewodniczącego, dwukrotnie był wzywany przez Sąd do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie adresów zamieszkania lub adresów dla doręczeń każdego ze skarżących oraz do przedłożenia dokumentów potwierdzających umocowanie go przez T. M. oraz A. M. do reprezentowania w niniejszym postępowaniu przed sądem administracyjnym (wezwanie z [...] marca 2018r. pod rygorem odrzucenia skargi). Sąd pouczył pełnomocnika, iż z treści przedłożonych dokumentów wynika wyłącznie prawo do wniesienia skargi do sadu administracyjnego w imieniu M. M., zatem dopuścił pełnomocnika warunkowo do postępowania wyłącznie w zakresie koniecznym do uzupełnienia braków formalnych skargi.
W wyznaczonych przez Sąd terminach, radca prawny nie uzupełnił braków formalnych skargi poprzez wskazanie adresów zamieszkania skwarzących lub adresów do doręczeń, nie przedłożył też dokumentów wskazujących na umocowanie do wniesienia skargi do sądu administracyjnego w imieniu T. M. i A. M., jak również do reprezentowania w dalszym postępowaniu M. M.. Ostatnie wezwanie doręczono profesjonalnemu pełnomocnikowi [...] marca 2018r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 37). W wyznaczonym terminie pełnomocnik poinformował jedynie, że powziął informacje o śmierci w końcu stycznia 2018r. jednego ze skarżących - T. M., wobec czego wygasło pełnomocnictwo od tej osoby i nie ma na obecnym etapie jego uzyskania od spadkobierców, którzy nie zostali jeszcze ustaleni. Pełnomocnik wniósł zatem o zawieszenie postępowania.