Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. P. na bezczynność Burmistrza [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia ... 2014 r. D. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia ... 2014 r. znak ..., w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania, w którym zawarła również skargę na bezczynność organu Burmistrza Gminy i Miasta J., Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w J. w sprawie rozpoznania w ustawowym terminie wniosku o wypłatę alimentów od września 2013r. (złożonego w MGOPS w J. w styczniu 2014r.). Organ do dnia wniesienia skargi nie wydał żadnej decyzji, co narusza prawo skarżącej do rozpoznania sprawy w określonym terminie. W związku z tym skarżąca domagał się również zasądzenia na jej rzecz kwoty 5000 zł.
Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia ... 2014r.wniosek skarżącej w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych został pozostawiony bez rozpoznania.
Na podstawie zarządzenia Sędziego skarga na bezczynność została wyłączona z akt sprawy II SA/Bd 804/14 (dot. skargi na postanowienie SKO) i zarejestrowana w repertorium SAB jako odrębna skarga pod nową sygnaturą II SAB/Bd 129/14.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia ... 2014 r. wezwano skarżącą do udzielenia informacji, czy przed wniesieniem skargi do Sądu złożyła zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie przez Burmistrza Gminy i Miasta J. - w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma, pod rygorem uznania, że skarżąca z takim zażaleniem nie występowała.
Skarżąca w zakreślonym siedmiodniowym terminie nie udzieliła odpowiedzi na wezwanie Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.
Stosownie do przepisu art. art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a.") sądy administracyjne sprawują kontrolę zgodności z prawem działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. W myśl art. 3 § 2 pkt 8 P.p.s.a. skarga może dotyczyć bezczynności organu w przypadkach określonych w pkt 1-4a tego przepisu, a zatem bezczynności w sprawach: decyzji administracyjnych, postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończących postępowanie, a także postanowień rozstrzygających sprawę co do istoty oraz postanowień wydanych w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, a także pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego wydawanych w indywidualnych sprawach.
Należy jednak pamiętać, że zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.