Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Owczarzak Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski (spr.) Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant starszy sekretarz sądowy Dominika Znaniecka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi J.S.-K., Z. K., L. K. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie wydania wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia 1. umorzyć postępowanie w sprawie, 2. stwierdzić, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszenia prawa, 3. oddalić wniosek o wymierzenie organowi grzywny, 4. zasądzić od Wójta Gminy [...] na rzecz skarżących solidarnie 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
II SAB/Bd 69/14
Uzasadnienie
J. S.- K., Z. K., L. K. złożyli skargę na bezczynność i przewlekłość Wójta Gminy B. B. w przedmiocie wydania wypisu i wyrysu wskazanych działek w miejscowości Ł. z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, domagając się zasądzenia kosztów postępowania i wymierzenia organowi grzywny. Wg skarżących przewlekłość ma miejsce od ... 2007 r.
Odpowiadając na skargę organ wniósł o jej oddalenie wskazując, że wniosek wpłynął do organu ... 2013 r. i w dniu ... 2014 r. skarżący otrzymali żądany wypis i wyrys.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 1 § 1 oraz § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustrojów sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.), sąd administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej. Kontrola ta, zgodnie z treścią art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) obejmuje również orzekanie w sprawach skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1 -4a przywołanego art. 3 § 2. Z przepisów tych wynika więc, że skarga na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania organu administracji publicznej przysługuje w sprawach, w których są wydawane decyzje i postanowienia (art. 3 § 2 pkt 1 - 3 p.p.s.a.) oraz w tych sprawach, w których mogą być wydawane akty (inne niż decyzje i postanowienia) lub podejmowane czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa (art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a.).
Sąd po myśli art. 133 § 1 w zw. z art. 166 oraz art. 160 ww. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wydaje wyrok albo jeżeli ustawa nie przewiduje wydania wyroku - postanowienie, po zamknięciu rozprawy na podstawie akt sprawy.
Z akt sprawy wynika natomiast, że przedmiotowy wniosek po jego uzupełnieniu wpłynął do Wójta Gminy B. B. ... 2013 r. Zupełnie więc chybione jest stwierdzenie skarżących zawarte w skardze, że "Przewlekłość postępowania ma miejsce od dnia ....2007 roku."
Nie wynika to w żadnej mierze z akt sprawy a skarżący na potwierdzenie tego nie przedłożyli jakiegokolwiek dowodu.
Z akt sprawy wynika natomiast, że wniosek skarżących który wpłynął do organu w dniu ... 2013 r. został rozstrzygnięty pozytywnie z niewielkim tylko przekroczeniem ustawowego terminu, bowiem żądany przez skarżących wypis i wyrys wysłano skarżącym pocztą ... 2014 r. i dnia następnego skarżący odebrali żądany wypis i wyrys, co uzasadniało na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ww. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi rozstrzygnięcie jak w pkt 1-3 postanowienia, rozstrzygnięcie w pkt 4 opierając na art. 200 tej ustawy.