Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Agnieszka Dusza-Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie udrożnienia rowu melioracyjnego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
P. K. zwrócił się, we wniosku złożonym na urzędowym formularzu w dniu 11 grudnia 2015 r., o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wynika, że prowadzi on samodzielne gospodarstwo domowe. Wnioskodawca jest emerytem ze świadczeniem w wysokości 1308,18 zł miesięcznie. Mieszka w domu o pow. 65 m2, który jest w połowie jego własnością. Posiada także grunty rolne o pow. 5,52 ha, których nie uprawia, gdyż stan zdrowia (po dwóch zawałach) i wiek (74 lata) nie pozwalają na to. Stałe wydatki to leki i leczenie w kwocie 350 zł miesięcznie, mieszkanie z ogrzewaniem i media 400 zł, spłata pożyczki na leczenie 210 zł. Nie posiada znaczącego majątku ani żadnych oszczędności.
Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2013 r., poz.270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do treści art. 246 § 3 ustawy - ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga nadto złożenia przez wnioskodawcę osobistego oświadczenia o niezatrudnianianiu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z ww. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Wskazane przepisy stanowią wyjątek o zasady, wynikającej z treści art. 199 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którą na stronie ciąży obowiązek pokrycia kosztów postępowania wywołanych jej udziałem w sprawie. Zatem, rzeczą wnioskodawcy, jako zainteresowanego, jest wykazanie, iż jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach.
W ocenie referendarza, wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę zawarte we wniosku dane odzwierciedlające aktualną sytuację majątkową i dochodową wnioskodawcy: fakt niskich dochodów i wysokie stałe wydatki, brak oszczędności i znaczącego majątku oraz stan zdrowia należało uznać, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania związanych z niniejszą sprawą, w tym zwłaszcza kosztów związanych z ustanowieniem radcy prawnego z wyboru. Tym samym spełnia on ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy w tym zakresie.
Mając na uwadze przedstawione wyżej okoliczności referendarz, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.