II SAB/Gd 34/04 POSTANOWIENIE Dnia 21 października 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Nowakowski po rozpoznaniu w dniu 21 października 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na bezczynność Rady Miasta w przedmiocie stwierdzenia niezgodności czynności z prawem i przyznania skarżącemu zadośćuczynienia za wyrządzoną krzywdę postanawia: odrzucić skargę.
W dniu 20 stycznia 2004r. S. M. wniósł, za pośrednictwem organu, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na bezczynność Rady Miasta w przedmiocie "stwierdzenia niezgodności czynności z prawem i przyznania skarżącemu zadośćuczynienia za wyrządzoną krzywdę".
W uzasadnieniu skargi S. M. podnosił, że w dniu 15 grudnia 2003r. skierował skargę do Rady Miasta, która nie podjęła stosownych działań.
Wojewódzki Są Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.
§ 2. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: l) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Zgodnie z art. 58 § l pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienia skargi jest niedopuszczalne z innych względów.
Rada Miasta nie jest organem właściwym do rozpatrywania sprawy o przyznanie skarżącemu zadośćuczynienia. Organ ten nie działa w przedmiotowej sprawie w formach wskazanych w art. 3 § 1 pkt. 1-4 cyt. wyżej ustawy p.s.a. Nie można zatem zaskarżyć bezczynności organu administracji w tym zakresie.
Z tych też przyczyn Sąd uznał, iż przedmiotowa skarga jest niedopuszczalna z innych przyczyn i, na podstawie art. 58 § l pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), orzekł, jak w sentencji postanowienia.