Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, , , po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2010 r. w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na bezczynność Prezydenta Miasta Z. w przedmiocie ewidencji gruntów i budynków p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Prezydenta Miasta Z. na rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Wnioskiem z daty [...] r. R. R. i J. R. zwrócili się do Prezydenta Miasta Z. o zmianę danych w ewidencji gruntów dla działki nr [...] w obrębie M.- w ten sposób, aby obok oznaczenia rodzaju użytków "[...]", tj. gruntu zabudowanego i zurbanizowanego przeznaczonego na tereny mieszkaniowe wpisano także oznaczenie "[...]" - terenu komunikacyjnego, obejmującego drogę.
W odpowiedzi Prezydent Miasta Z. pismem z dnia [...] r. nr [...] po przedstawieniu obowiązującego stanu prawnego w zakresie ewidencji gruntów i budynków - wyjaśnił, że działka nr [...], posiada oznaczenie "[...]" ( inne tereny mieszkaniowe ) i aktualnie brak podstaw do przypisania użytki "[...]" - drogi, gdyż nie jest to fizycznie urządzona droga. Możliwość zmiany użytku gruntowego uzależniona jest zaś od wykonania na własny koszt dokumentacji geodezyjno - kartograficznej.
Z kolei J.R. pismem z daty wpływu [...] r. wezwał Prezydenta Miasta Z.do przeprowadzenia z urzędu aktualizacji ewidencji gruntów, prowadzonej dla działki nr [...] w obrębie M. objętej Księgą wieczystą nr [...] - w zakresie oznaczenia rodzaju użytków.
Wnioskodawca wskazał, że część tejże nieruchomości znajduje się pomiędzy liniami rozgraniczającymi pas drogowy autostrady [...] na mocy decyzji nr [...] Wojewody K. z dnia [...] r., zmienionej decyzją Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] r. znak: [...] Jednakże wbrew obowiązkowi utrzymania operatu ewidencyjnego w stanie aktualności, wynikającemu z §§ 44, 45 i 46 rozp. Min. Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków ( Dz. U. Nr 38, poz. 454) nie wpisano do ewidencji gruntów, obok oznaczenia "[...]" - oznaczenia "[...]" - teren komunikacyjny obejmujący drogę oraz nie określono powierzchni zajętej na pas drogowy drogi publicznej.
W odpowiedzi pismem z dnia [...] r., Zastępca Prezydenta Miasta Z. poinformował, że podnoszone kwestie zostały już szczegółowo wyjaśnione pismem z dnia [...] r., w którym podano, że modernizacja bazy danych została przeprowadzona z urzędu w oparciu o zarządzenie nr [...] z dnia [...] r.
W związku z kwestionowaniem rodzaju użytku gruntowego, wezwano zaś wnioskodawcę do dostarczenia stosownej dokumentacji, wykonanej przez uprawnioną jednostkę wykonawstwa geodezyjnego - w terminie 7 dni od otrzymania pisma. Pismo powyższe doręczono J.R. w dniu [...] r.
Z kolei [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego pismem z dnia [...] r. nr [...] "[...]" na podstawie art. 37 § 2 kpa, wyznaczył Prezydentowi Miasta Z. wykonującemu zadanie z zakresu administracji rządowej, miesięczny termin do załatwienia wniosku R. i J. R. z dnia [...] r. w sprawie aktualizacji użytków rolnych na działce nr [...] W dniu [...] r. J. R. wniósł za pośrednictwem Prezydenta Miasta Z. skargę na bezczynność tego organu, domagając się wyznaczenia 30 - dniowego terminu na aktualizację z urzędu ewidencji gruntów - zgodnie z jego wezwaniem z dnia [...] r. Nadto skarżący domagał się zasądzenia zwrotu kosztów postępowania, wnosząc o rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym.