Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na bezczynność Starosty Powiatu S. w przedmiocie ustalenia właściciela nieruchomości postanawia: przywrócić skarżącej termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 27 czerwca 2008 r. sygn. akt II SAB/Go 15/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę A. C. na bezczynność Starosty Powiatu S. w przedmiocie ustalenia właściciela nieruchomości.
Powyższe postanowienie wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącej w dniu 7 lipca 2008r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k- 98).
W dniu 10 lipca 2008 r. skarżąca wniosła skargę kasacyjną sporządzoną osobiście oraz wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, z uwagi na okoliczność, iż nie stać ją na samodzielne poniesienie kosztów działania profesjonalnego pełnomocnika.
Postanowieniem z dnia 15 września 2008 r. sygn. akt II SAB/Go 15/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. przyznał skarżącej - A. C. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata (k- 128).
Pismem z dnia 7 października 2008r. Okręgowa Rada Adwokacka w Z. poinformowała Sąd, iż wyznaczyła jako pełnomocnika z urzędu dla skarżącej A. C. - adw. [...].
W dniu 20 października 2008 r. Sąd udostępnił akta niniejszej sprawy sądowoadministracyjnej do wglądu adw. [...] - działającemu w imieniu skarżącej A. C.
W dniu 22 października 2008r. adwokat [...] złożył wniosek o wydanie kserokopii z akt sprawy (k-143), załączył jednocześnie dokument pełnomocnictwa udzielonego w dniu 22 października 2008r. przez A. C. (k-144). Kserokopie akt wydano pełnomocnikowi w dniu 29 października 2008r. (k- 152).
W dniu 3 listopada 2008 r. pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, dopełniając jednocześnie obowiązku złożenia skargi kasacyjnej.
We wniosku pełnomocnik wskazał, iż skarżąca nie ze swojej winy nie wniosła skargi kasacyjnej w terminie, z uwagi na fakt, iż nie dysponowała środkami finansowymi na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. A. C. po otrzymaniu powyższego postanowienia wystąpiła o przyznanie prawa pomocy z urzędu, co spowodowało przekroczenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez zawodowego pełnomocnika. Z uwagi na fakt, iż pełnomocnictwo zostało podpisane w dniu 22 października 2008r., wniesienie skargi następuje w najkrótszym możliwym terminie. Termin do jej wniesienia został przekroczony nieznacznie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zważył co następuje.
Stosownie do art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm. - dalej jako "p.p.s.a.") uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin, we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego. Natomiast w myśl art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Pomimo że art. 87 § 2 p.p.s.a. nie wskazuje na to, w piśmie zawierającym wniosek o przywrócenie terminu strona powinna również wskazać okoliczności uzasadniające dopuszczalność wniosku ze względu na zachowanie terminu.