Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Brzezińska, Sędzia WSA Michał Ruszyński, , po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi W.S. na decyzję Ośrodek Pomocy Społecznej z dnia r. Nr w przedmiocie : wniosek o pomoc p o s t a n a w i a #FOR ODM_WYNIKI Odrzucono skargę
W.S. wystąpił w dniu 6 grudnia 2005 r. ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na bezczynność Ośrodka Pomocy Społecznej w zakresie wydania decyzji administracyjnej o przyznaniu mu świadczenia z pomocy społecznej na podstawie jego wniosku ustnego z dnia [...] sierpnia 1996 r. oraz wniosków pisemnych z dnia [...] września 1996 r. i [...]września 1996 r.
W uzasadnieniu podał, że organ mimo ustawowego obowiązku nie przeprowadził postępowania dowodowego i do dnia wniesienia skargi mimo wielokrotnych interwencji ze strony skarżącego nie wydał decyzji administracyjnej wszczętego jego wnioskiem z września 1996 r. pozostając nadal w bezczynności.
Wojewódzki Sąd Administracyjny ustalił co następuje :
W sierpniu 1996 r. W.S. zwracał się osobiście o pomoc do Ośrodka, a ponieważ jej nie otrzymał wystąpił na piśmie w dniu [...] września 1996 r. W swoim wniosku prosił o pomoc materialną w zakresie podstawowych potrzeb życiowych jak zakup żywności, przyborów szkolnych dla syna, zapłatę rachunków związanych z utrzymaniem mieszkania.
W dniu [...] września 1996 r. do pierwotnego wniosku dołączył dokumenty:
- wniosek o pomoc finansową,
- przelewy bankowe zakładu pracy,
- decyzja o przyznaniu renty rodzinnej,
- odcinki renty od stycznia do września 1996 r.,
- umowę o pracę w szkole podstawowej,
- wyrok sądowy o przywrócenie do pracy,
- pisemną interwencję w sprawie wydania świadectwa pracy.
Dodał ponadto, iż został zarejestrowany w Rejonowym Urzędzie Pracy jako bezrobotny bez prawa do zasiłku pod numerem [...].
W dniu [...] września 1996r. Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej poinformował skarżącego, że powyższy wniosek zostanie zarejestrowany i rozpatrzony po uzyskaniu dokumentów wymaganych w postępowaniu decyzyjnym zgodnie z ustawą o pomocy społecznej z dnia 29 listopada 1990r. /Dz. U. z 1993 r. Nr 3 poz. 60 z późn. zm./ bowiem do kompletu dokumentów niezbędne jest zaświadczenie o wysokości zarobków netto za miesiąc sierpień 1996r.
W dniu [...] października 1996r. W.S. ponownie złożył wniosek w Ośrodku Pomocy Społecznej o przyznanie pomocy powołując się na swoje pismo z dnia [...] września 1996r. i dołączając do wniosku te same skserowane co poprzednio odcinki renty dodając odcinek za miesiąc październik 1996r.
W tym samym dniu organ przeprowadził wywiad /rodzinny/ środowiskowy i decyzją z dnia [...] października 1996r., Nr [...]r. postanowił udzielić W.S. pomocy rzeczowej w formie dożywiania syna skarżącego M.S. w szkole podstawowej w okresie od [...] listopada 1996r. do [...] kwietnia 1997r. a decyzją z dnia [...] października 1996r., Nr [...] postanowił przyznać skarżącemu zasiłek okresowy w kwocie 100 zł miesięcznie na okres 3 miesięcy poczynając od miesiąca października do grudnia 1996 r.
W dniu [...] marca 2006r. W.S. wystąpił z pismem do dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej o dopełnienie obowiązku przeprowadzenia postępowania dowodowego w sprawie jego bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego w tym wywiadu środowiskowego w związku z jego wnioskiem z dnia [...] września 1996r. i pismem organu z dnia [...] września 1996r.