Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.D. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 20 marca 2014 r., sygn. akt II SAB/Go 85/13 w sprawie ze skargi G.D. na przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie wyrobów budowlanych postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego
Wyrokiem z dnia 20 marca 2014 r. sygn. akt II SAB/Go 85/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp., w sprawie ze skargi G.D. na przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie wyrobów budowlanych, zobowiązał Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego do załatwienia sprawy wszczętej zawiadomieniem z dnia [...] listopada 2013 r. (sygn. akt [...]) w terminie jednego miesiąca od dnia otrzymania przez organ akt administracyjnych wraz z prawomocnym wyrokiem. Odpis wydanego w sprawie wyroku wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia doręczony został skarżącemu w dniu 7 kwietnia 2014 r.
W dniu 28 marca 2014 r. G.D. złożył do Sądu wniosek o uzupełnienie wyroku, który oddalony został postanowieniem z dnia 25 czerwca 2014 r. Jednocześnie w piśmie z dnia [...] kwietnia 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym 23 kwietnia 2014 r.) G.D. podał, iż ,,wnosi o wznowienie sprawy".
Na podstawie zarządzenia sędziego sprawozdawcy z dnia 30 czerwca 2014 r. skarżący wezwany został do uzupełnienia braku formalnego żądania zawartego w piśmie z dnia [...] kwietnia 2014 r. przez sprecyzowanie treści żądania, w tym wskazania wznowienia jakiego postępowania żąda strona, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W odpowiedzi na wezwanie Sądu (pismo z dnia [...] lipca 2014 r.) skarżący poinformował, iż jego żądanie dotyczy sprawy zakończonej wyrokiem z dnia 20 marca 2014 r., II SAB/Go 85/13. Jednocześnie G.D. wskazał, iż przyczynę jego żądania stanowią niedopuszczalne czyny jakich dopuścił się skarżony organ tj. nałożenie obowiązku złożenia ekspertyzy z normą wycofaną, w sytuacji gdy wiadomo, że słupy nie są dopuszczone do stosowania w budownictwie oraz spowodowanie dalszej przewlekłości.
Mając na uwadze powyższe skarga G.D. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego została zarejestrowana pod nową sygnaturą - II SAB/Go 64/14.
Wojewódzki Sad Administracyjny zważył co następuje:
Skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego należało odrzucić.
Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2007 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej w skrócie p.p.s.a., w przypadkach przewidzianych w dziale VII tej ustawy można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Wznowienia postępowania można żądać z powodów określonych w artykułach od 271 do 273 p.p.s.a. Zgodnie z art. 280 § 1 p.p.s.a. sąd właściwy do wznowienia postępowania bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga w tym przedmiocie została wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W razie braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, natomiast w przypadku ich spełnienia wyznaczy rozprawę.
Z powyższego wynika, iż podstawową przesłanką pozwalającą na skuteczne wniesienie skargi o wznowienie postępowania jest prawomocność orzeczenia kończącego to postępowanie. Prawomocność polega na tym, że od danego orzeczenia nie przysługuje środek odwoławczy, co wynika z art. 168 § 1 p.p.s.a. Środkiem odwoławczym przysługującym od orzeczenia kończącego postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym jest, stosownie do art. 173 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone orzeczenie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie (bądź jej pełnomocnikowi) odpisu orzeczenia z uzasadnieniem -art. 177§ 1 p.p.s.a.