Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. P. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. P. na bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie przywrócenia do stanu poprzedniego urządzeń zapobiegających szkodom postanawia: oddalić wniosek.
We wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata A. P. podała, że jest 73- letnią emerytką i uzyskuje emeryturę w wysokości 1782,67 zł miesięcznie. Wnioskodawczyni jest właścicielką domu o powierzchni 180 m- oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 53,031 ha.
Skarżąca wskazała, że ponosi wydatki związane z kosztami prywatnego leczenia oraz remontami, co rocznie daje sumę 23,976 zł.
Referendarz sądowy przy Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach postanowieniem z dnia 21 grudnia 2009 r. oddalił wniosek A.P. o ustanowienie adwokata.
Sprzeciw od powyższego orzeczenia złożyła wnioskodawczyni podnosząc, szereg okoliczności związanych z merytorycznym rozstrzygnięciem sprawy oraz wskazała, że dom, którego jest właścicielką jest dla niej jedynie obciążeniem, gdyż został on wybudowany w 1972 r. i wymaga licznych remontów, zaś nieruchomość rolna została oddana w nieodpłatną dzierżawę, zaś skarżąca uiszcza jedynie podatek.
A.P. wskazała, że jest zmuszona do korzystania z prywatnej opieki lekarskiej, a co więcej posiada zadłużenie w banku na kwotę 4.096,27 zł oraz prywatnie zaciągnęła pożyczkę w wysokości 10.000 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.), w razie wniesienia sprzeciwu na zarządzenie lub postanowienie referendarza w przedmiocie prawa pomocy, orzeczenie przeciwko któremu został on wniesiony traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.
Przedmiotem osądu jest zatem złożony przez A.P. wniosek o ustanowienie adwokata.
Zgodnie z art. 245 § 1 i 3 p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, przy czym prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata , radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do dyspozycji art. 246 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym ).
Z treści złożonego przez skarżącą wniosku oraz wyciągu bankowego wynika, że jej miesięczny dochód sprowadza się do kwoty 1782,67 zł netto z czego - po uiszczeniu niezbędnych wydatków na własne utrzymanie oraz pokryciu kosztów prywatnego leczenia pozostają jej środki na inne niezbędne inwestycje związane z wykonaniem remontu domu. Ponadto skarżąca jest właścicielką nieruchomości rolnej o znacznej powierzchni ponad 53 hektarów, co pozwala przyjąć, że pokrycie przez nią kosztów fachowej pomocy prawnej nie będzie dla niej nadmiernym obciążeniem. Należy bowiem pamiętać, że przyznanie prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i przysługuje osobom pozostającym w trudnej sytuacji finansowej. Natomiast posiadanie przez wnioskującą o udzielenie prawa pomocy tak znacznej powierzchni gruntów rolnych pozwala na uzyskiwanie istotnych dochodów, choćby z tytułu płatności bezpośrednich, a twierdzenia wnioskodawczyni o oddaniu tych nieruchomości w nieodpłatne użytkowanie i nie wykazanie jakichkolwiek dochodów z tytułu posiadania tych nieruchomości, nie zasługują na wiarę.
Mając powyższe na uwadze oraz uwzględniając, że skarżąca osiąga stały dochód, Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że nie spełnia ona warunków uzasadniających przyznanie prawa pomocy nawet w zakresie częściowym, a konkretnie do przyznania jej adwokata z urzędu.
Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 245 § 1 i 3 p.p.s.a.