sygn. akt II SAB/Kr 137/13 Kraków, dnia 28 listopada 2013r. POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. F. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. w przedmiocie kontroli legalności budowy przydomowych oczyszczalni ścieków postanawia: oddalić wniosek W. F. - pełnomocnika skarżącego - z dnia 7 października 2013r. o przyznanie prawa pomocy.
Niniejsza sprawa została wszczęta wskutek skargi W. F. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. w przedmiocie kontroli legalności budowy przydomowych oczyszczalni ścieków. W imieniu skarżącego skargę wniosła W. F., jego żona.
W dniu 7 października 2013r. W. F. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Pismem z dnia 7 listopada 2013r. wskazała, że wniosek składa w imieniu własnym, jako pełnomocnik skarżącego W. F..
Postanowieniem z dnia 14 listopada 2013r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie oddalił wniosek W. F. o zwolnienie od kosztów sądowych. W. F. wniosła w terminie sprzeciw od tego postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm. -oznaczana dalej jako p.p.s.a.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Przepis ten odnosi się również do uczestników postępowania, co wynika z art. 12 p.p.s.a., w myśl którego ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Natomiast nie ma podstaw, aby przepis ten stosować do pełnomocnika. Pełnomocnik działa w imieniu strony bądź uczestnika, którego reprezentuje. Nie jest zobowiązany sam ponosić kosztów postępowania sądowego, gdyż obowiązek ich uiszczenia spoczywa na stronie albo na uczestniku. Do pełnomocnika adresowane są jedynie wezwania o uiszczenie wpisu lub innych kosztów. Z tego też powodu art. 243 § 1 w zw. z art. 12 p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania prawa pomocy stronie i uczestnikowi postępowania sądowoadministracyjnego, ale nie pełnomocnikowi. Oznacza to, że pełnomocnik nie może w imieniu własnym złożyć skutecznie wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny wniosek oddalił, za podstawę przyjmując art. 243 § 1 p.p.s.a.