Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator Sędziowie WSA: Krystyna Daniel Kazimierz Bandarzewski ( spr.) Protokolant: Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2015 r. sprawy ze skargi A. J. na przewlekłość postępowania egzekucyjnego prowadzonego przez Wójta Gminy [...] postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zasądzić od Wójta Gminy [...] na rzecz skarżącej A. J. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Decyzją z dnia 21 lipca 2008 r. znak: [...] Wójt Gminy nakazał E. G. i H. G. - właścicielom działki położonej w P. oznaczonej numerem ewidencyjnym [...] - wykonać na terenie tej działki system pozwalający na przechwycenie wód opadowych, prowadzących z powierzchni dachu, zlokalizowanego na tej działce budynku mieszkalnego, a następnie na ich zagospodarowanie w części południowo-wschodniej tej działki, poprzez wykonanie sprawnie działającej studni chłonnej lub zbiornika magazynującego. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia zawartego w decyzji z dnia 21 lipca 2008 r. znak: [...] Wójt Gminy wskazał przepisy art. 29 ust. 1 pkt ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r., poz. 145).
Pismem z dnia 23 stycznia 2012 r. skarżąca zwróciła się do Wójta Gminy o wszczęcie postępowania egzekucyjnego dotyczącego wyegzekwowania obowiązku nałożonego decyzją z dnia 21 lipca 2008 r. znak: [...] (akta administracyjne sprawy, karta nr 38). Wniosek ten został ponowiony pismem skarżącej z dnia 27 marca 2012 r. (akta administracyjne sprawy, karta nr 47).
Pismem z dnia 14 maja 2012 r. skarżąca wniosła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] zażalenie na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania w tej sprawie przez Wójta Gminy (akta administracyjne sprawy, karta nr 48).
Postanowieniem z dnia 29 października 2012 r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] uznało zażalenie A. J. na bezczynność Wójta Gminy za uzasadnione i zobowiązało Wójta Gminy do wykonania obowiązków wskazanych w decyzji z dnia 21 lipca 2008 r. znak: [...], wyznaczając termin jednego miesiąca do załatwienia sprawy.
A. J. w dniu 30 września 2014 r. wniosła za pośrednictwem organu skargę na przewlekłość postępowania egzekucyjnego, prowadzonego przez Wójta Gminy w zakresie egzekucji obowiązków określonych w decyzji ww. organu z dnia 21 lipca 2008 r. znak: [...]. Skarżąca wniosła, między innymi o uwzględnienie skargi i zobowiązanie organu do wykonania obowiązków oraz stwierdzenia, że przewlekłe prowadzenie postępowania egzekucyjnego przez organ miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa.
W uzasadnieniu skargi przedstawiono dotychczasowy przebieg postępowania.
W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy wniósł o umorzenie postępowania.
Wójt podniósł, że skarżąca A. J. w dniu 30 września 2014 r. wniosła za pośrednictwem organu skargę na przewlekłość postępowania w sprawie o znaku: [...]. Zarówno w sprawie samej skargi jak i przedmiotowej decyzji wszelkie czynności wykonywał inspektor R. C..
Pismem z dnia 19 grudnia 2014 r. skarga wraz z aktami sprawy została przesłana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie (akta sądowe sprawy, karta nr 2).
Odpowiedzialny za całość postępowania inspektor R. C. doznał udaru mózgu (po przebytym w 2010 r. zatorze mózgu) i obecnie przebywa na długotrwałym zwolnieniu. Jego obowiązki przejął od 2015 roku nowy pracownik, który w toku prowadzonej kwerendy akt ujawnił szereg nieprawidłowości uzasadniających wszczęcie względem inspektora R. C. postępowania dyscyplinarnego.