Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. O. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. O. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. w udzieleniu odpowiedzi na pismo z dnia 3 czerwca 2014 r. p o s t a n a w i a ustanowić dla A. O. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K.
Postanowieniem z dnia 14 października 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę A. O. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. w udzieleniu odpowiedzi na pismo z dnia 3 czerwca 2014 roku
W dniu 19 listopada 2014 roku do tut. sądu wpłynął wniosek skarżącego o ustanowienie na jego rzecz adwokata z urzędu celem sporządzenia skargi kasacyjnej od przedmiotowego orzeczenia Sądu.
W związku z tym, że wniosek przyznanie prawa pomocy został złożony bez zachowania przewidzianej prawem formy, skarżącemu został przesłany urzędowy formularz "PPF" celem jego wypełnienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
W zakreślonym terminie A. O. uzupełnił brak. Co prawda w rubryce 4 formularza skarżący nie dokonał zakreśleń odnoszących się do zakresu jego żądania, jednakże z treści pisma z dnia 18 listopada 2014 roku jednoznacznie wynika, że skarżący domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie pełnomocnika z urzędu.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach zawartego w formularzu "PPF" wynika, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z rodzicami S. O. i A. O.. Ich miesięczny dochód brutto wynosi 2.402 zł i stanowi go emerytura ojca skarżącego w wysokości 1.100 zł, emerytura jego matki w wysokości 785 zł oraz renta skarżącego w wysokości 517 zł. W skład majątku strony wchodzi dom o powierzchni 5,5 m² (?) oraz nieruchomość rolna wielkości 4,30 ha. Skarżący nie dysponuje zasobami pieniężnymi, ani cennymi przedmiotami o wartości powyżej 3.000 euro.
Uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżący podniósł argumenty odnoszące się do złożonej skargi.
W związku z tym, że przedmiotowa sprawa nie jest pierwszą, w której skarżący domaga się przyznania prawa pomocy okolicznością znaną z urzędu pozostaje fakt, że skarżący na skutek zdarzeń losowych poniósł znaczne straty. Gospodarstwo zostało zniszczone przez powódź i osuwiska, dlatego nie przynosi dochodów. Zniszczony jest również dom mieszkalny, w którym są pęknięcia po powodzi. Skarżący mieszka w ciężkich warunkach wraz ze starszymi schorowanymi rodzicami. Ojciec jest po udarze, nie chodzi, wymaga 24 godzinnej opieki.
Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje:
Celem instytucji prawa pomocy jest zapewnienie osobie wnioskującej szeroko rozumianego prawa do sądu, a wiec możliwości skorzystania ze wszystkich przysługujących stronie uprawnień, jeżeli znajduje się ona w położeniu uniemożliwiającym poniesienie we własnym zakresie związanych z tym kosztów.
Instytucja przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym, którego przyznania domaga się skarżący, obejmuje m. in. ustanowienie adwokata (art. 245 § 3 p.p.s.a.).