skarg J. B. i J. P. R. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie wniosku o stwierdzenie nieważności uchwały z dnia [...], nr [...]Rady Miejskiej T.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka, , , po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym spraw ze skarg J. B. i J. P. R. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie wniosku o stwierdzenie nieważności uchwały z dnia [...], nr [...]Rady Miejskiej T. p o s t a n a w i a : odrzucić skargi.

Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Samorząd terytorialny
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/3

Sygn. akt II SAB/Łd 17-18 / 09

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 11.maja 2009 r. J. B. i J. P. R. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie nie wydania decyzji w następstwie rozpatrzenia wniosku skarżących o stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miejskiej T. z dnia [...], Nr [...] dotyczącej rozpatrzenia skargi na działanie Prezydenta Miasta T..

Skarżący J. B. i J. P. R. wskazali, iż skargę do sądu administracyjnego wnieśli z uwagi na to, że Wojewoda [...] naruszył przepis art. 91 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.), a także przepisy art. 7, art. 8, art. 15, art. 104 par. 1, w związku z art. 229 pkt 2 k.p.a. podczas rozpoznawania wniosku skarżących z dnia 7 lutego 2009 r. o stwierdzenie nieważności uchwały Nr [...] Rady Miejskiej T. z dnia [...] w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia 4 grudnia 2008 r. na przewlekłe postępowanie i bezprawne działania urzędników Urzędu Miasta T. Skarżący zarzucili także Wojewodzie [...] naruszenie przepisów art. 104 par. 1, art. 91 ust. 3 i 5 oraz art. 15 k.p.a. poprzez dwukrotne zajęcie stanowiska w sprawie o stwierdzenie nieważności uchwały Nr [...] Rady Miejskiej T. z dnia [...] w formie pisemnej, a poprzez wydanie decyzji, tak aby umożliwić wnioskodawcom skorzystanie z możliwości odwołania się do organu nadrzędnego.

W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o odrzucenie skargi wskazując, iż zgodnie z przepisem art. 91 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.) organ nadzoru jest zobowiązany do wydania aktu administracyjnego - w trybie rozstrzygnięcia nadzorczego - jedynie w przypadku gdy uchwała rady gminy jest sprzeczna z prawem. Natomiast w sytuacji, gdy uchwała taka prawa nie narusza prawa organ nie wydaje w tym przedmiocie żadnego rozstrzygnięcia. Nie czyni tego również wówczas, gdy o stwierdzenie nieważności zwraca się inny podmiot.

Organ administracji wskazał nadto, iż przepisy prawa nie przewidują wydawania aktu, a w szczególności decyzji administracyjnej - jak tego chcą skarżący - orzekającej o odmowie wydania rozstrzygnięcia nadzorczego. Dalej organ podniósł, iż postępowanie określone w rozdziale 10 ustawy o samorządzie gminnym jest wszczynane z urzędu, a wszelkiego rodzaju pisma zawierające wnioski o stwierdzenie nieważności uchwał organów gminy są kwalifikowane jako skargi i rozpatrywane na podstawie przepisów działu VIII k.p.a. Przepisy te natomiast nie przewidują załatwiania spraw z zakresu skarg w formie aktu administracyjnego, a jedynie informowanie składających skargi o sposobie załatwienia skargi. Takie zaś pismo nie jest żadnym z aktów prawnych i czynności wymienionych w przepisie art. 3 par. 2 pkt 1 - 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), a zatem pismo takie nie podlega kontroli przez sady administracyjne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje :

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Samorząd terytorialny
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda