Dnia 26 czerwca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zarządu Terenowego Związku Zawodowego Strażaków "A" w Ł. na bezczynność Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Ł. w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na wnioski skarżącego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. A. P.
Zarząd Terenowy Związku Zawodowego Strażaków "A" w Ł. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Ł. w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na wnioski Zarządu Terenowego Związku Zawodowego Strażaków "A" w Ł., złożone w dniu 8 stycznia 2020 r., zarzucając naruszenie art. 8, art. 12 § 1, art. 35 § 1, art. 36 § 1 i art. 37 § 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.) poprzez przekroczenie terminów załatwienia sprawy, tj. pozostawanie w bezczynności przez Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Ł.
Z powyższych względów skarżący wniósł o stwierdzenie bezczynności organu i niezałatwienia sprawy w terminie oraz o zobowiązanie organu do załatwienia sprawy w terminie 7 dni od daty otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, a także wniósł o zwrot kosztów postępowania według norm przewidzianych. Skarżący poinformował przy tym, że do dnia założenia skargi nie został powiadomiony o przekazaniu jego ponaglenia do organu II instancji.
W uzasadnieniu skargi skarżący podniósł, że dane, o które zwrócił się do Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Ł., są w posiadaniu organu i nie wymagają prowadzenia postępowania dowodowego. Dodał przy tym, że oczekuje udzielenia informacji od 8 stycznia 2020 r. Wskazał także, iż ponaglenie złożone za pośrednictwem organu do [...] Komendanta Wojewódzkiego w dniu 11 lutego 2020 r. nie przyniosło oczekiwanych rezultatów, organ nadal nie udzielił odpowiedzi na złożone wnioski.
W odpowiedzi na skargę Komendant Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Ł. wniósł o odrzucenie skargi w całości, ewentualnie oddalenie jej w całości, a także o zasądzenie od strony skarżącej zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych.
Jednocześnie organ wskazał, że postępowanie w przedmiotowej sprawie wszczęto w związku z wnioskami skarżącego z dnia 7 stycznia 2020 r., tj. wniosku:
1/ o nr [...] złożonym w ramach statutowej działalności związkowej o udzielenie informacji o wysokości wydatków poniesionych przez Komendę Miejską PSP w Ł. na koszty badań medycyny służby oraz komisji lekarskich strażaków za okres 2017 - 2019 w rozbiciu rocznym wg załączonej tabeli;
2/ o nr [...] złożonym na podstawie art. 28 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych o przesłanie informacji niezbędnych do prowadzenia działalności związkowej dotyczącej:
1. wysokości środków w § 4010 - wynagrodzenia osobowe pracowników;
2. wysokości środków w § 4020 - wynagrodzenia osobowe korpusu służby cywilnej;
3. wysokość środków w § 4050 - uposażenia żołnierzy zawodowych oraz funkcjonariuszy;
4. łącznej kwoty uposażeń brutto w styczniu 2019 r. bez uwzględniania potrąceń z tytułu przebywania strażaków na zwolnieniach lekarskich oraz podział na poszczególne składniki uposażenia (łączna kwota grup uposażenia, łączna kwota dodatków stażowych, łączna kwota dodatków za posiadany stopień służbowy, łączna kwota dodatków stażowych oraz łączna kwota dodatków motywacyjnych) zgodnie z załączoną tabelą;