Sprawa ze skargi na bezczynność Wojewody w przedmiocie rozpoznania skargi z dnia "[...]" na działalność Rady Miejskiej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 marca 2010 r. sprawy ze skargi I. Z. na bezczynność Wojewody w przedmiocie rozpoznania skargi z dnia "[...]" na działalność Rady Miejskiej postanawia odrzucić skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601-644 oraz od 646-652
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/2

Pismem z dnia "[...]" (a także zażaleniem opatrzonym tą samą datą i przekazanym Wojewodzie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze), I. Z. wniósł do Wojewody skargę na nienależyte wykonywanie zadań przez Radę Miejską oraz na naruszenie praworządności. Jednocześnie podniósł, że w dniach "[...]" złożył do Rady Miejskiej skargi na działalność Burmistrza. Wskazał przy tym, że Rada Miejska rozpatrzyła wspomniane skargi ale podczas ich rozpatrywania naruszyła zasady określone w art. 238 kpa i nie podała właściwego uzasadnienia faktycznego i prawnego.

W piśmie z dnia "[...]" działający z upoważnienia Wojewody Dyrektor Wydziału Prawnego i Nadzoru w Urzędzie Wojewódzkim podniósł, że niemożliwym jest zastosowanie przez Wojewodę środka nadzoru w postaci stwierdzenia nieważności kwestionowanej przez I. Z. uchwały ponieważ uprawnienia nadzorcze Wojewody nie obejmują uchwał w przedmiocie rozpatrzenia skarg w trybie przepisów działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego, podejmowanych przez organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego. Jednocześnie organ poinformował, że pismem z dnia "[...]" wezwał Radę Miejską do terminowego załatwiania skarg.

Natomiast pismem, które wpłynęło do Wojewody w dniu "[...]" opatrzonym tytułem wezwanie do przerwania bezczynności i usunięcia naruszenia prawa, skarżący wezwał do rozpatrzenia jego skarg na Radę Miejską z dnia "[...]" oraz przedmiotowej z dnia "[...]", stwierdzając, iż nie zgadza się, że "w świetle obowiązujących przepisów na takie postępowanie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia". Skarżący podniósł, że uchwała Rady Gminy jako organu właściwego do oceny kwestionowanego postępowania organu wykonawczego gminy (art. 229 pkt 3 kpa) jest podejmowana w sprawie z zakresu administracji publicznej. Tym samym według skarżącego Wojewoda również jest władny do oceny kwestionowanego postępowania.

W odpowiedzi pismem z dnia "[...]" działający z upoważnienia Wojewody Dyrektor Wydziału Prawnego i Nadzoru Urzędu w Urzędzie Wojewódzkim poinformował, że Wojewoda podtrzymuje swoje stanowisko w przedmiocie niedopuszczalności stosowania przez organ nadzoru środka w postaci stwierdzenia nieważności uchwał stanowiących jednostek samorządu terytorialnego w przedmiocie rozpatrzenia skargi złożonej w trybie działu VIII kpa.

Pismem, które wpłynęło do Wojewody w dniu "[...]" I. Z. wniósł skargę do tut. Sądu na bezczynność organu związaną z nierozpatrzeniem m.in. jego skargi z dnia "[...]" na działalność Rady Miejskiej. Podkreślił, że uchwała Rady Gminy jako organu właściwego do oceny kwestionowanego postępowania organu wykonawczego gminy (art. 229 pkt 3 kpa ) jest podejmowana w sprawie z zakresu administracji publicznej. Tym samym zdaniem skarżącego Wojewoda również jest władnym do oceny kwestionowanego postępowania organu jakim jest rada gminy bądź rada miasta.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie oddalenie. Wskazano przy tym, że skoro obowiązujące regulacje wyłączają kompetencje nadzorcze Wojewody względem uchwał podejmowanych przez organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego w przedmiocie rozpatrzenia skarg, rozpatrywanych w rozumieniu rozdziału VIII kpa, to nie można uznać za dopuszczalną skargę na bezczynność organu.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601-644 oraz od 646-652
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda