Sprawa ze skargi na bezczynność SKO w Opolu w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji w sprawie odmowy przyznania pomocy finansowej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 18 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji w sprawie odmowy przyznania pomocy finansowej postanawia odrzucić skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z dnia 10 czerwca 2013 r., nr [...], Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Niemodlinie, odmówił K. K. przyznania prawa do pomocy finansowej realizowanej w ramach rządowego programu wspierania osób uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego. Od powyższej decyzji K. K. wniósł odwołanie, które zostało przy piśmie z dnia 1 lipca 2013 r. przekazane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu. Następnie, organ II instancji pismem z dnia 17 lipca 2013 r., nr [...], na zasadzie art. 36 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267) poinformował K. K., że ww. sprawa nie może być załatwiana w terminie określonym w art. 35 § 3 K.p.a. z powodu trudności organizacyjnych, wynikających ze zbyt dużego wpływu spraw w stosunku do obsady kadrowej Kolegium. Wskazał jednocześnie, że załatwienie sprawy nastąpi w terminie do 29 listopada 2013 r.

Pismem z dnia 8 sierpnia 2013 r. K. K., powołując się na przepis art. 37 K.p.a., wniósł "o bezzwłoczne procedowanie sprawy o sygn. akt [...] w przedmiocie wydania decyzji o pomocy finansowej do świadczenia pielęgnacyjnego, z uwagi na fakt pozostawania przez K. K. bez środków do życia oraz wyjaśnienie przyczyn prawnych i proceduralnych niezałatwienia sprawy w terminie".

Powyższe pismo, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu zakwalifikowało jako skargę do sądu administracyjnego i wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami administracyjnymi, przekazało do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w dniu 12 września 2013 r. (data prezentaty tut. Sądu).

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie podnosząc, że K. K. nie wyczerpał środków zaskarżenia, jakie przysługiwały mu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Powołując się na art. 52 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wskazał, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W ocenie organu, K. K. nie wyczerpał trybu zaskarżenia polegającego na wezwaniu Kolegium do usunięcia naruszenia prawa, przez co skarga jest niedopuszczalna i powinna zostać odrzucona, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:

Skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną.

Skarga do sądu administracyjnego bowiem, jak każde inne pismo procesowe, powinna spełniać wymogi ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 1 P.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać: oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; oznaczenie rodzaju pisma; osnowę wniosku lub oświadczenia; podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; wymienienie załączników. Ponadto, stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze