Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. K. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia odrzucić zażalenie. /-/ E. Brychcy
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 17 grudnia 2014 r. odmówił skarżącej przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 15 stycznia 2015 r. (k. 110).
Skarżąca C. K. wniosła na powyższe postanowienie zażalenie. Z karty przekazania środka zaskarżenia Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu wynika, że zażalenie znajduje się na k. 129.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 24 marca 2015r. (sygn. akt I OZ 217/15) zwrócił akta Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu celem usunięcia braków zażalenia. W motywach rozstrzygnięcia Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że w aktach sprawy znajdują się dwa pisma skarżącej, które można traktować jako zażalenie na postanowienie z dnia 17 grudnia 2014 r. Pierwsze, znajdujące się na k. 112, zostało wniesione w terminie, jednak brak jest na nim podpisu skarżącej. Drugie natomiast, znajdujące się na k. 129, zawiera podpis skarżącej, lecz zostało ono wniesione po terminie. Podkreślić należy, że jeśli pismo strony nie spełnia jednego z wymogów formalnych przewidzianych dla pisma procesowego i nie można z tych przyczyn nadać mu prawidłowego biegu, przewodniczący powinien wezwać stronę do usunięcia stwierdzonych braków, wskazując jej termin do ich uzupełnienia i skutki niezastosowania się do wezwania (art. 49 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. z 2012r. poz. 270 ze zm., dalej "P.p.s.a.").
W przedmiotowej sprawie Przewodniczący nie wezwał skarżącej do uzupełnienia braków formalnych, wniesionego w terminie zażalenia (k. 112), przez jego podpisanie, bowiem w aktach sprawy brak jest stosownego zarządzenia. Gdyby skarżąca podpisała to zażalenie w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, to zachowałaby termin do jego wniesienia i zażaleniu można by nadać bieg.
Natomiast zarządzeniem z dnia 3 lutego 2015 r. (k. 133) Przewodniczący nadał bieg pismu skarżącej złożonemu w Biurze Podawczym Sądu w dniu 30 stycznia 2015 r. (k. 129), traktując je jako zażalenie na postanowienie z dnia 17 grudnia 2014 r. W zarządzeniu tym wadliwie uznał, że zostało ono wniesione w terminie, mimo tego, że termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 22 stycznia 2015 r.
Po zwrocie akt zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Poznaniu z 31 marca 2015r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia 22 stycznia 2015r. wniesionego na postanowienie z dnia 17 grudnia 2014r. w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 §2 P.p.s.a.) przez podpisanie zażalenia wniesionego drogą elektroniczną na załączonej kopii.
Wezwanie powyższe zostało prawidłowo doręczone skarżącej na adres dla doręczeń w dniu 17 kwietnia 2015r. (k. 182 akt sąd.).
Dnia 23 kwietnia 2015r. skarżąca drogą elektroniczną przesłała pismo przewodnie wraz ze scanem pierwszej strony pisma z dnia 22 stycznia 2015r. Pisma nie zostały podpisane.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie jest pismem procesowym, które zgodnie z art. 194 §3 P.p.s.a. powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo procesowe strony powinno zawierać podpis strony albo jego przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Wobec powyższego sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 §2 P.p.s.a.).
W niniejszej sprawie skarżąca, pomimo odpowiedzi z 23 kwietnia 2015r., nie uzupełniła wymaganego braku formalnego i nie przedłożyła podpisanego zażalenia z 22 stycznia 2015r. wniesionego na postanowienie z 17 grudnia 2014r. W tych okolicznościach sprawy zażalenie (k. 112 akt sąd.) należało odrzucić.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisu art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 §2 P.p.s.a. Sąd orzekł, jak w postanowieniu.
/-/ E. Brychcy