Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w osobie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lechowska po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Sp. z o.o. na bezczynność Starosty Powiatu w przedmiocie zezwolenia na produkcję kompostu roślinnego - postanawia - skargę odrzucić.
Strona skarżąca E. Sp. z o.o. została wezwana do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł. należnego od wniesionej przez nią skargę na bezczynność Starosty Powiatu orśz do nadesłania aktualnego na dzień złożenia skargi odpisu z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. Wezwania te zawierały pouczenie, iż nieusunięcie wskazanych braków w terminie 7 dni od daty ich doręczenia spowoduje odrzucenie skargi.
Strona skarżąca nie odebrała przesyłki zawierającej wezwania, w wyniku czego została ona awizowana i złożona w dniu 10 lipca 2007 r. we właściwej placówce pocztowej (UP 36). Mimo jej ponownego awizowania w dniu 18 lipca 2007 r. nie została także podjęta w kolejnym 7 dniowym terminie, co jednak wywołuje zastępczy skutek doręczenia z upływem ostatniego dnia w którym skarżący mógł to uczynić, tj. 25 lipca 2007 r. (art. 73 P.p.s.a.). Z uwagi na nie podjęcie w terminie przesyłki została ona zwrócona do Sądu w dniu 26 lipca 2007 r. (dowód znajdujące się w aktach sprawy zwrot nie podjętych w terminie wezwań).
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - określanej dalej jako P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Na podstawie zaś § 3 tego artykułu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Niezależnie od powyższego brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentowania strony (art. 29 P.p.s.a) stanowi brak formalny, którego usunięcie następuje w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. i w odniesieniu do spółek kapitałowych polega na przedstawieniu aktualnego odpisu z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. Niewykonanie w terminie nałożonego przez sąd obowiązku przedstawienia takiego dokumentu powoduje odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3). Potwierdza to min. wyrok NSA z dnia 9 lutego 2005 r., sygn. akt GSK 1337/2004 (ONSA i WSA 2005, nr 5, poz. 91).
Z uwagi na powyższe Sąd na podstawie art. 220 § 3, art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s. w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.