Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka WSA Paweł Zaborniak /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 marca 2018 r. sprawy ze skargi Z. A. na przewlekłość postepowania Burmistrza [....] w przedmiocie ustalenia wysokości odszkodowania za przekazanie działki - postanawia - zawiesić postępowanie sądowe.
Przedmiotem skargi Z.A. jest przewlekłe prowadzenie przez Burmistrza Gminy [...] postępowania w sprawie ustalenia wysokości odszkodowania z tytułu przekazania działki.
Na podstawie akt administracyjnych sprawy ustalono, że decyzją "Urzędu Rejonowego w [...]" z dnia [...] maja 1995 r., nr [...], zatwierdzono projekt podziału nieruchomości położonej na terenie wsi Z. gm. [...] oznaczonej jako działka nr 1320/1 na nowe działki o nr ewidencyjnych 1320/2, 1320/3, 1320/4, 1320/5, 1320/6. Powyższą decyzją na podstawie art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. z 1991 r. Nr 30 poz. 127 ze zm.), przekazano działkę nr 1320/6 na rzecz Gminy [...] z przeznaczeniem na drogę dojazdową, położoną aktualnie w granicach miasta R. po włączeniu obrębu Z. do R. Decyzją Prezesa Rady Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...], działka o nr 1320/6 została przekazana Gminie Miasta R.
Z.A. wnioskiem z dnia 5 listopada 2014 r. oraz powołując się na wcześniejsze wnioski z dnia 30 kwietnia 1996 r. oraz z dnia 26 sierpnia 1996 r., zwrócił się do Burmistrza [...] o wydanie decyzji ustalającej wysokość odszkodowania za działkę nr 1320/6. Na wniosek Burmistrza [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, dalej "zwane Kolegium", postanowieniem z dnia [...] marca 2015 r. wskazało Burmistrza [...] jako organ właściwy do rozpatrzenia sprawy.
W toku postępowania o ustalenie odszkodowania Burmistrz [...] powziął wątpliwość co do zgodności z prawem decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego z dnia [...] maja 1995 r. Kolegium utrzymało w mocy własną decyzję z dnia [...] kwietnia 2016 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności powyższej w części dotyczącej przeniesienia wydzielonej działki o nr 1320/6 na własność gminy [...]. Wyrokiem z dnia 14 września 2017 r., sygn. akt II SA/Rz 1156/16, WSA w Rzeszowie oddalił skargę Gminy na powyższą decyzję. Gmina następnie zaskarżyła powyższy wyrok skargą kasacyjną do NSA.
W następstwie rozpoznania skargi Z.A. na przewlekle prowadzenie przez Burmistrza [...] postępowania w przedmiocie ustalenia wysokości odszkodowania za przekazanie działki, WSA w Rzeszowie wyrokiem z dnia 23 września 2016 r., sygn. akt II SAB/Rz 66/16, stwierdził, że przewlekłe prowadzenie przez Burmistrza [...] postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa, oddalił skargę w pozostałym zakresie oraz wymierzył Burmistrzowi [...] grzywnę w wysokości 5 000, 00 zł. Wskazany wyrok został przez Burmistrza [...] zaskarżony skargą kasacyjną. Sprawa prowadzona jest w NSA pod sygn. I OSK 2902/16.
Burmistrz [...] decyzją z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...], umorzył postępowanie w sprawie ustalenia odszkodowania. Decyzja ta została wyeliminowana z obrotu prawnego decyzją kasacyjną Kolegium z dnia [...] maja 2017 r. nr [...]. Wnioskiem z dnia 5 października 2017 r. Z.A. złożył ponaglenie w związku z przewlekłym prowadzeniem postępowania przez Burmistrza Gminy [...]. Postanowieniem z dnia 23 października 2017 r., Kolegium uznało ponaglenie Z.A. za uzasadnione i zobowiązało Burmistrza [...] do załatwienia przedmiotowej sprawy w 60 - dniowym terminie.