Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w sprawie o sygn. akt II SAB/Sz 79/09 w sprawie ze skargi P. J. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w przedmiocie udzielenia informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie
P. J. w dniu [...] r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę, oznaczoną numerem [...], na bezczynność Prokuratora Okręgowego w [...], złożoną za pośrednictwem Prokuratora Apelacyjnego w [...], w przedmiocie udzielenia informacji publicznej.
W dniu [...]r. wpłynęło do Sądu pismo skarżącego zatytułowane "zażalenie na orzeczenie z dnia sygn. akt SAB/Sz 79/09", w którym P. J. jednocześnie wniósł o zmianę i uchylenie zaskarżonego orzeczenia przez uwzględnienie w całości złożonego zażalenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze. zm.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie.
Nie ulega wątpliwości, iż konieczną przesłanką zaskarżenia postanowienia jest fakt jego istnienia. Nie można skarżyć do Sądu orzeczenia nieistniejącego, a zatem niefunkcjonującego w obrocie prawnym, albowiem brak jest wówczas przedmiotu zaskarżenia, który mógłby podlegać ewentualnej weryfikacji.
W niniejszej sprawie o sygn. akt II SAB/Sz 79/09 Sąd nie wydał żadnego postanowienia.
Stosownie do art. 197 § 2 powyższej ustawy do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie z art. 178 ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z niedopuszczalnością z innych przyczyn mamy do czynienia m. in. w przypadku braku przedmiotu zaskarżenia.
W tej sytuacji należało, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzec jak w postanowieniu.