Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi S. G. na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia odmówić przyznania prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 26 września 2013 r. odrzucił wniesioną przez S. G. skargę.
Wnioskiem z dnia 4 października 2013 r. skarżący wystąpił o przyznanie mu w niniejszej sprawie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
W treści formularza wniosku skarżący oświadczył, że w gospodarstwie domowym prowadzonym wspólnie z żoną i pełnoletnim synem dochód miesięczny wynosi 0,00 zł. Podał, że nie posiada żadnego źródła dochodu od dnia 1 czerwca 1998 r., natomiast żona i syn są osobami bezrobotnymi bez prawa do zasiłku.
Wedle oświadczenia, rodzina skarżącego nie posiada żadnych oszczędności, nie posiada nieruchomości ani innego majątku. Jednocześnie skarżący wskazał, że nie płaci opłat związanych z utrzymaniem mieszkania, a wskutek prowadzonego postępowania egzekucyjnego został wpisany do Krajowego Rejestru Dłużników Niewypłacalnych.
Do wniosku nie zostały dołączone jakiekolwiek dokumenty potwierdzające okoliczności wskazane we wniosku.
Z tego powodu w piśmie referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 22 października 2013 r. o sygn. akt II SAB/Wa 85/13 skarżący został wezwany do złożenia, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania - kserokopii decyzji Prezesa ZUS o odmowie przyznania prawa do emerytury, oświadczenia o wysokości stałych, niezbędnych kosztów utrzymania, oświadczenia, czy ktoś z członków rodziny korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej, jeżeli tak, to, w jakim zakresie, jeśli nie, do wskazania, z jakich środków rodzina się utrzymuje.
Wezwanie zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 12 listopada 2013 r.
W terminie otwartym do wykonania powyższego wezwania w dniu 18 listopada 2013 r. skarżący złożył do akt pismo, w którym zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego (za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie) o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w celu zaskarżenia wydanego w sprawie postanowienia o odrzuceniu wniesionej skargi. Jednocześnie podniósł, że wobec zakończenia postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie (przez wydanie postanowienia o odrzuceniu skargi) rozpatrzenie wniosku o przyznanie prawa pomocy przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest niedopuszczalne. Skarżący nie złożył żadnych innych, dalszych pism procesowych, ani dokumentów źródłowych, do których przedstawienia został wezwany.
Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 grudnia 2013 r. o sygn. akt II SAB/Wa 85/13 odmówiono S. G. przyznania prawa pomocy.
Od powyższego postanowienia S. G. wniósł "zażalenie" z dnia 30 grudnia 2013 r., zarzucając ww. postanowieniu oczywistą nieważność postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Oznacza to, że złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy jest w całości rozpoznawany przez Sąd w świetle przesłanek z art. 246 powołanej ustawy, a Sąd - orzekając w tym zakresie - nie jest w żaden sposób związany wcześniej wydanym w tym przedmiocie postanowieniem.